Что входит в обязанности наблюдателя на выборах

Когда спрашивают, что входит в обязанности наблюдателя на выборах, обычно имеют в виду его работу на участке. Ее содержание — следить за процедурой голосования и подсчетом, пользоваться правом на замечания и соблюдать ограничения. Наблюдатель может видеть, как комиссия организует голосование, но не получает полномочий ее членов. Права для этой работы закреплены в п. 9, а запреты — в п. 10 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

В течение голосования можно знакомиться со списками избирателей, включая электронные, и реестром заявлений о голосовании вне помещения. Наблюдатель вправе следить за выдачей бюллетеней и присутствовать при голосовании вне помещения для голосования. Это позволяет наблюдать за разными этапами процедуры, а не только за происходящим возле ящиков на участке — п. 9 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

При подсчете наблюдатель следит за числом граждан в списках, выданных и погашенных бюллетеней, а затем за подсчетом голосов. Расстояние и условия должны позволять видеть отметки в бюллетенях. Можно знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете, наблюдать за составлением протокола и других документов. Брать на себя непосредственный подсчет вместе с членами комиссии с правом решающего голоса запрещено — п. 9–10 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Если возникло замечание к организации голосования, его можно адресовать председателю участковой комиссии. При отсутствии председателя обращаются к тому, кто его замещает. Наблюдатель также вправе обжаловать действия или бездействие комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. Право на такое обращение предусмотрено п. 9 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Снимать происходящее в помещении для голосования разрешено с места, определенного председателем участковой комиссии. Перед фото- или видеосъемкой нужно уведомить председателя, его заместителя либо секретаря. При этом сохраняется запрет на действия, нарушающие тайну голосования: право на съемку не дает разрешения раскрывать выбор избирателя — п. 9–10 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Помогать избирателю путем подписи за него при получении бюллетеня или заполнения бюллетеня наблюдатель не вправе, даже если человек об этом просит. Нельзя также выдавать бюллетени, мешать комиссии, агитировать среди избирателей и участвовать в принятии комиссией решений — п. 10 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

После подсчета можно ознакомиться с протоколами и приложенными документами, получить заверенные копии протоколов. Присутствовать разрешено и при повторном подсчете. На участке период наблюдения начинается с начала работы участковой комиссии в день голосования и продолжается до сообщения о принятии протокола вышестоящей комиссией; право присутствия действует также в дни досрочного голосования — п. 3 и 9 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.