Что входит в коммунальные платежи

Чтобы понять, что входит в оплату коммунальных платежей за квартиру, нужно различать коммунальные услуги и всю плату за жильё. В разговоре эти понятия часто смешивают. Однако ст. 154 ЖК РФ описывает несколько самостоятельных видов расходов. Поэтому вопрос о том, относится ли начисление к коммунальным платежам, лучше решать по его назначению, а не только по общему названию оплаты.

Перечень коммунальных услуг приведён в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. В него входят холодная и горячая вода, электрическая и тепловая энергия, газ, в том числе бытовой газ в баллонах. При наличии печного отопления закон называет твёрдое топливо. Кроме того, сюда относятся отведение сточных вод и обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Отведение сточных вод — это отвод использованной воды; обращение с отходами включает привычный вывоз мусора.

Для собственника помещения в многоквартирном доме общая плата устроена шире. По ч. 2 ст. 154 ЖК РФ она складывается из платы за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт и платы за коммунальные услуги. Капремонт, следовательно, входит в расходы собственника за жильё и ЖКУ, но не становится коммунальной услугой. Это различие сохраняется и тогда, когда в быту всю оплату называют коммунальными платежами.

Содержание жилого помещения тоже имеет свой состав. Это управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, а также коммунальные ресурсы для его использования и содержания. Речь идёт о ресурсах на нужды общего имущества дома. Их включение в эту часть платы предусмотрено п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. Текущий ремонт и капитальный ремонт при этом названы в разных составляющих общей платы.

Для нанимателя по договору социального найма или найма государственного либо муниципального жилья ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусматривает плату за наём, содержание помещения и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества оплачивает собственник жилищного фонда. Для найма жилья жилищного фонда социального использования ч. 1.1 этой статьи отдельно называет плату за наём и коммунальные услуги.

Есть особенность для домов с непосредственным управлением собственниками, а также домов, где способ управления не выбран или не реализован. По ч. 5 ст. 154 ЖК РФ в плату за коммунальные услуги включаются и ресурсы, расходуемые на использование и содержание общего имущества. Поэтому относить такие ресурсы к определённой части платы нужно с учётом способа управления домом.

Если речь идёт о собственном жилом доме, применяется ч. 3 ст. 154 ЖК РФ: собственник несёт расходы на содержание и ремонт дома, а коммунальные услуги оплачивает по договорам с теми, кто осуществляет соответствующие виды деятельности. Состав платы за квартиру в многоквартирном доме нельзя без изменений переносить на такой дом.