Что такое товары двойного назначения и где найти их список

Если вы ищете список товаров двойного назначения для своей продукции, ориентируйтесь на юридическое название: «списки (перечни) контролируемых товаров и технологий». Именно такие перечни утверждает Правительство Российской Федерации. Искать нужно постановления об их утверждении и сами списки, относящиеся к вашей продукции. Это позволяет связать привычное выражение «двойное назначение» с категорией, которую использует закон об экспортном контроле, — ст. 6 Закона № 183-ФЗ.

Почему товар называют товаром двойного назначения? Речь о сочетании гражданского применения с возможностью использовать его свойства для создания вооружения. Для экспортного контроля существенны особенности и свойства продукции, позволяющие внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники. Оценивая свою продукцию, нужно учитывать именно возможный вклад её свойств в такое создание — ст. 1 Закона № 183-ФЗ.

Что искать, если вы поставляете не готовое изделие? Контролируемая категория включает сырьё, материалы и оборудование. Поиск только среди готовой военной техники сузит круг объектов, которые охватывает определение. Материал или оборудование могут иметь значение для создания вооружения благодаря собственным характеристикам. Поэтому при обращении к перечню сопоставляйте предмет поставки с соответствующим видом контролируемой продукции, сохраняя внимание к её особенностям и свойствам, — ст. 1 Закона № 183-ФЗ.

Может ли вопрос касаться передачи знаний или выполнения работ? Да: понятие контролируемых товаров и технологий распространяется на научно-техническую информацию, работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности, включая права на них. Для такого предмета сделки также имеет значение возможный существенный вклад в создание перечисленных видов оружия и техники. Выражение «список товаров» здесь охватывает более широкий круг объектов, чем физические вещи, — ст. 1 Закона № 183-ФЗ.

Отдельно учитывается продукция, особо опасная при подготовке или совершении террористических актов. Она тоже входит в определение контролируемых товаров и технологий. Закон связывает эту опасность с техническими устройствами или веществами, использование которых создаёт реальную угрозу жизни, здоровью, значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий. Для отнесения к этой категории предусмотрены также условия об ограничении оборота или получении продукции при деятельности, требующей специального разрешения, — ст. 1 Закона № 183-ФЗ.

Найденный перечень нужно соотнести с моментом вступления постановления в силу. Между официальным опубликованием постановления об утверждении списка и его вступлением в силу должно пройти не менее девяноста дней. Дата опубликования и начало действия перечня поэтому имеют разное значение при его использовании. Сами списки разрабатывают федеральные органы исполнительной власти с привлечением представителей Федерального Собрания, промышленных и научных организаций, их ассоциаций и союзов; утверждает их Правительство — ст. 6 Закона № 183-ФЗ.