Что такое инсайдерская информация простыми словами

Чтобы понять, какая информация относится к инсайдерской, начните с трёх признаков. Сведения должны быть точными и конкретными, ещё не распространёнными и способными существенно повлиять на цены. Эти признаки оцениваются вместе. Речь идёт о ценах финансовых инструментов, иностранной валюты или товаров. Значение имеет возможное влияние публикации: определение не требует, чтобы цена уже изменилась. Так устроено понятие в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 224-ФЗ.

Сведения могут касаться компании, выпускающей ценные бумаги, — эмитента, управляющей компании либо конкретных финансовых инструментов, валюты или товаров. Вопрос не сводится к секрету об одной компании: закон охватывает информацию об одном или нескольких участниках либо объектах рынка. При этом товарами здесь названы вещи, кроме ценных бумаг, допущенные к организованным торгам в России или заявленные к такому допуску. Эти ориентиры закреплены в п. 1 и 6 ч. 1 ст. 2 закона № 224-ФЗ.

Закрытый характер сведений ещё не решает вопрос об их статусе. Коммерческая, служебная или банковская тайна может входить в инсайдерскую информацию, когда выполняются названные условия о точности, конкретности и возможном влиянии на цены. Поэтому при оценке секретных сведений нужно учитывать и их содержание, и значение для рынка. Связь с охраняемой законом тайной прямо предусмотрена п. 1 ч. 1 ст. 2 закона № 224-ФЗ.

Если информацию получили несколько определённых лиц, это нужно отличать от её распространения. Предоставление означает получение сведений определённым кругом лиц, а распространение обращено к неопределённому кругу. Например, к распространению относится публикация в средствах массовой информации или в интернете с неограниченным доступом. Для человека, получившего сведения, это различие помогает понять, стали ли они публичными. Разграничение следует из п. 4 и 5 ч. 1 ст. 2 закона № 224-ФЗ.

Для определения конкретного состава сведений предусмотрены перечни инсайдерской информации. Юридические лица, на которых распространяется соответствующая обязанность, составляют собственные перечни с учётом своей деятельности; в них включаются в том числе сведения из перечня Банка России. Перечни раскрываются в интернете на официальных сайтах и предусмотренных законом страницах раскрытия информации. Сопоставить содержание полученных сведений с таким перечнем позволяет порядок, установленный ч. 1 и 4 ст. 3 закона № 224-ФЗ.

Среди предусмотренных законом случаев — информация Банка России и соответствующих органов и организаций об итогах торгов или тендеров, проверках и их результатах, решениях по лицензиям и применении санкций. Для этих органов и организаций предусмотрены исчерпывающие перечни. Такие категории закреплены в ч. 2 и 3 ст. 3 закона № 224-ФЗ.

Общедоступная информация исключена из инсайдерской. Если сведения доступны неограниченному кругу лиц, они относятся к этому исключению. То же касается исследований, прогнозов, оценок и рекомендаций об операциях, подготовленных на основе общедоступной информации. Даже убедительный прогноз о движении цены нужно отличать от непубличных конкретных сведений: для открытой аналитики действует исключение из ч. 5 ст. 3 закона № 224-ФЗ.