Что такое ГИСП в госзакупках

Если при подготовке к закупке вы встретили сокращение ГИСП, речь идёт о государственной информационной системе промышленности. Она собирает и обрабатывает сведения для реализации промышленной политики. Одна из её целей — создание условий для импортозамещения промышленной продукции, то есть замещения импортных товаров отечественными. Ещё одна цель — обмен информацией о состоянии промышленности и прогнозе её развития. Это назначение закреплено в ч. 1 ст. 14 488-ФЗ.

Для поиска информации о товаре значение имеет состав сведений системы. В ГИСП должна содержаться информация о фактическом выпуске промышленной продукции, прогнозах её выпуска и характеристиках с учётом отрасли. Также предусмотрены сведения об объёме импорта по видам продукции. Эти категории помогают понять, какие сведения о производстве и товарах относятся к содержанию ГИСП, — п. 3 ч. 4 ст. 14 488-ФЗ.

Когда вопрос касается производителя, ориентиром служат сведения о субъектах деятельности в сфере промышленности. Для российской продукции предусмотрена и информация о цифровых паспортах. При работе с ГИСП различайте сведения о самом производителе и сведения о выпускаемом товаре: закон выделяет их в отдельные категории информации — п. 2 и 13 ч. 4 ст. 14 488-ФЗ.

Если интересует замена импортного товара, в системе предусмотрены сведения о потребностях в промышленной продукции без произведённых в России аналогов и в импортозамещающей российской продукции. Смысл этой категории — информация о потребности в товарах. Её следует отличать от сведений о фактическом выпуске и характеристиках продукции: это разные позиции перечня в п. 3 и 14 ч. 4 ст. 14 488-ФЗ.

За получение открытой информации платить не нужно. Бесплатно предоставляются сведения ГИСП, которые подлежат обязательному размещению в открытом доступе в интернете. При этом перечень такой информации определяет Правительство Российской Федерации. Для пользователя это означает, что правило о бесплатном получении относится именно к обязательным открытым сведениям системы, — ч. 5 и 6 ст. 14 488-ФЗ.

Если нужный товар при поиске не найден, сначала определите, какие сведения нужны для закупки: о производителе, выпуске, характеристиках или цифровом паспорте продукции. Так поиск будет соотнесён с категориями информации, предусмотренными ч. 4 ст. 14 488-ФЗ. Полнота, достоверность и своевременность предоставления информации для включения в ГИСП относятся к принципам её работы — п. 1 ч. 3 той же статьи.

За эксплуатацию системы отвечает уполномоченный орган — её оператор; функции оператора могут быть переданы подведомственному учреждению. Предоставлять информацию оператору обязаны органы государственной власти, органы местного самоуправления и субъекты деятельности в сфере промышленности. Состав и порядок предоставления определяет Правительство Российской Федерации. Эти обязанности относятся к наполнению системы сведениями — ч. 2 и 7 ст. 14 488-ФЗ.