Что такое ГИС ГМП простыми словами

Если вы встречаете название ГИС ГМП при оплате государственной или муниципальной услуги, речь идёт об обмене информацией о платеже. Полная расшифровка — Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах. В ней размещают сведения, необходимые для оплаты, и сведения о том, что деньги уплачены. Это относится к платежам граждан и организаций — ч. 1 ст. 21.3 Федерального закона № 210-ФЗ.

Представьте две записи: учреждение сообщает сумму к оплате, а организация, через которую прошёл платёж, сообщает о его исполнении. Для человека это разные стороны одного расчёта: сначала возникает начисление, затем поступает информация об уплате. ГИС ГМП предназначена для размещения и получения обеих групп сведений. Перечни такой информации и правила её передачи определяет Федеральное казначейство по согласованию с Центральным банком Российской Федерации — ч. 3 ст. 21.3.

Кто отвечает за работу системы? Её создаёт, ведёт, развивает и обслуживает Федеральное казначейство. Поэтому название ГИС ГМП обозначает систему сведений, а за её обслуживание отвечает конкретный государственный орган. Порядок доступа к ней также входит в правила, которые устанавливает Казначейство по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, — ч. 2 и 3 ст. 21.3.

Когда должны появиться сведения об оплате через банк? При достаточности денег для исполнения распоряжения банк обязан передавать информацию в режиме реального времени, не позднее одного часа после приёма распоряжения к исполнению. Такая обязанность распространяется и на другие перечисленные в законе организации, через которые вносят платёж. Отсчёт связан именно с приёмом распоряжения к исполнению — ч. 4 ст. 21.3.

Если в распоряжении есть уникальный идентификатор начисления, он обозначает конкретное начисление. При приёме такого распоряжения к исполнению банк или другая принимающая платёж организация запрашивает через ГИС ГМП информацию, необходимую для уплаты. Для этого запроса закон также предусматривает режим реального времени. Так сведения о начислении участвуют в обработке платежа ещё при его приёме — ч. 4 ст. 21.3.

Сведения о сумме к оплате поступают отдельно от сообщения банка. Для государственных и муниципальных учреждений действует правило: передать информацию незамедлительно, не позднее дня начисления. Если сумму начислили после 21 часа по местному времени, крайний срок — следующий день. Для отдельных случаев предусмотрены специальные правила; в частности, для штрафов, назначенных мировыми судьями или комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, — ч. 5–8 ст. 21.3.

ГИС ГМП охватывает также сведения о штрафах и других предусмотренных законом платежах. При неуплате в установленный срок информация из системы нужна для исполнительного производства, то есть принудительного исполнения обязанности заплатить. Поэтому её назначение шире учёта оплаты услуг: она обеспечивает обмен сведениями и для работы с неуплаченными денежными взысканиями — ч. 1 ст. 21.3.