Что считается перепланировкой

Чтобы определить, что считается перепланировкой квартиры, нужно смотреть на результат работ. В части 2 ст. 25 ЖК РФ перечислены несколько самостоятельных признаков: изменение границ помещения, изменение его площади, образование новых помещений и изменение внутренней планировки. Для отнесения работ к перепланировке закон не требует, чтобы все эти изменения произошли одновременно. Достаточно изменения, которое попадает под один из перечисленных признаков.

Границы и площадь — не единственный ориентир. Квартира может сохранить прежнюю общую площадь, но получить другую внутреннюю планировку. Закон прямо включает такой случай в определение перепланировки. Значит, рассуждение «квартира не стала больше или меньше, значит, перепланировки нет» не соответствует содержанию ст. 25 ЖК РФ. Сравнивать нужно также расположение помещений внутри квартиры до работ и после них, а не только итоговую цифру площади.

Например, если после изменения внутренних перегородок комнаты стали расположены иначе, значение имеет именно изменение планировки. Отсутствие прироста площади не исключает этот признак. Если же результатом работ стало образование новых помещений, это ещё одно основание рассматривать их как перепланировку. При этом само бытовое название работ — ремонт, переделка или обновление квартиры — не объясняет их правовую природу. Её определяют через перечисленные в законе изменения.

Статья 25 ЖК РФ учитывает и последствия для смежных помещений, то есть помещений, которые граничат друг с другом. В результате перепланировки их границы или площадь тоже могут измениться. При оценке результата нельзя ограничиваться вопросом о том, что произошло внутри одной квартиры, если работы затронули границы соседнего помещения. Такое последствие прямо предусмотрено определением, хотя возникает не при любой перепланировке.

Переустройство описано отдельно в части 1 ст. 25 ЖК РФ. Это установка, замена либо перенос инженерных сетей и оборудования, при которых требуется изменить технический паспорт помещения. Речь идёт в том числе о санитарно-техническом и электрическом оборудовании. Следовательно, перенос оборудования нужно оценивать по этому признаку, а изменение внутренней планировки — по признакам перепланировки. Один лишь факт проведения работ в квартире ещё не позволяет выбрать правильное название.

У перепланировки есть и предусмотренное законом последствие для учёта недвижимости. Часть 2 ст. 25 ЖК РФ связывает её с необходимостью изменить сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах или площади помещений либо поставить образованные помещения на государственный кадастровый учёт и зарегистрировать права на них. Это положение нужно учитывать вместе с самим определением: отсутствие изменения общей площади не отменяет прямо названного в законе изменения внутренней планировки. Чтобы определить, была ли в квартире перепланировка, сравните её границы, площадь и внутреннюю планировку до и после работ и проверьте, появились ли новые помещения.