Что представляет собой техническое регулирование

Если вы выпускаете товар, техническое регулирование касается не только его готовых характеристик. Оно охватывает установление требований, их применение и исполнение, а также определение того, соблюдены ли они. В понятие входят три направления: обязательные требования, добровольное применение требований и оценка соответствия. Такое содержание технического регулирования закреплено в ст. 2 Закона № 184-ФЗ.

Обязательные требования могут относиться к продукции либо к продукции вместе со связанными с требованиями к ней процессами. Речь идёт о проектировании, включая изыскания, производстве, строительстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации. Для изготовителя это означает, что вопрос о требованиях к товару связан и с тем, как его производят, хранят или перевозят. Именно такую связь предусматривает определение в ст. 2 Закона № 184-ФЗ.

Технический регламент представляет собой документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования. Его нужно отличать от технического регулирования: регламент содержит требования к объектам, а регулирование охватывает отношения по поводу требований и оценки соответствия. Когда речь идёт о соблюдении регламента, предметом служат установленные им обязательные требования — ст. 2 Закона № 184-ФЗ.

Добровольная часть касается применения требований к продукции и процессам, а также к выполнению работ и оказанию услуг. Поэтому техническое регулирование шире вопроса об обязательных требованиях к товарам. Например, сертификация по определению может подтверждать соответствие не только техническим регламентам, но и документам по стандартизации или условиям договоров. Эти основания названы в ст. 2 Закона № 184-ФЗ.

Оценка соответствия отвечает на практический вопрос: соблюдены ли требования к объекту? Закон определяет её как прямое или косвенное установление их соблюдения. Подтверждение соответствия предполагает документальное удостоверение соответствия. Для продукции и других объектов оно может касаться требований технических регламентов, документов по стандартизации либо условий договора. Различие между оценкой и документальным подтверждением следует из определений ст. 2 Закона № 184-ФЗ.

Если требуется разобраться в документах на товар, различайте декларацию и сертификат. Декларация удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Сертификат может удостоверять соответствие объекта также документам по стандартизации или условиям договоров. Сертификацию осуществляет орган по сертификации. Заявителем выступает физическое или юридическое лицо: оно принимает декларацию либо обращается за сертификатом и получает его. Все эти понятия закреплены в ст. 2 Закона № 184-ФЗ.

Различаются и обозначения на продукции. Знак обращения на рынке сообщает приобретателю о соответствии товара требованиям технических регламентов. Знак соответствия информирует о соответствии объекта требованиям системы добровольной сертификации. Эти знаки передают разную информацию, что отражено в ст. 2 Закона № 184-ФЗ.