Что означает отказ в предоставлении государственной услуги

Сообщение об отказе означает отрицательное решение по вашему обращению за услугой. Дальнейшие действия зависят от причины: сопоставьте её с основаниями в стандарте услуги и решите, какие доводы изложить в жалобе.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это решение не предоставить государственную услугу по вашему обращению; основания отказа должны входить в исчерпывающий перечень стандарта услуги. Сравните указанную причину с этим перечнем. Если вы не согласны с отказом, подайте жалобу с доводами и подтверждающими документами. По общему порядку её рассмотрят за пятнадцать рабочих дней со дня регистрации.

Когда нужна помощь: возражения против отказа в госуслуге

Адвокат нужен, когда трудно связать причину решения с правилами услуги или подготовить возражения.

  • В решении указана причина, которую вы не находите среди оснований отказа в стандарте услуги.п. 8 ч. 1 ст. 14
  • Отказ связан с документами, и возник спор о том, какие сведения вы обязаны представить лично.п. 6 ч. 1 ст. 14
  • Нужно обжаловать решение руководителя органа и определить адресата жалобы.ч. 1 ст. 11.2
  • Жалобу отклонили, а вы хотите подготовить возражения на объяснения в ответе.ч. 8.2 ст. 11.2

Ответ подробно: как понять решение об отказе

Если в ответе написано «отказано в предоставлении услуги», это значит, что по вашему обращению принято отрицательное решение: запрошенную государственную услугу не предоставляют. Начните с причины отказа и сопоставьте её с правилами конкретной услуги. Стандарт должен содержать исчерпывающий перечень оснований для такого решения — п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 210-ФЗ.

Отличайте этот результат от отказа принять документы и от приостановления предоставления услуги. При отказе в приёме спор касается принятия вашего комплекта документов, а при приостановлении предоставление услуги останавливают. Для отказа в приёме стандарт предусматривает отдельный перечень оснований. Причины приостановления и отказа в самой услуге также должны быть перечислены в стандарте — п. 7–8 ч. 1 ст. 14.

Когда причина связана с отсутствующими сведениями, проверьте, кто должен их представить. В стандарте документы разделяют на те, которые заявитель подаёт самостоятельно, и те, которые можно представить по собственной инициативе, поскольку их получают через межведомственное взаимодействие. Это обмен сведениями между органами. Такое разделение поможет сформулировать возражение против требования принести документ лично — п. 6 ч. 1 ст. 14.

Для обжалования обозначьте конкретное решение и объясните, с чем вы не согласны: например, почему указанная причина не соответствует основанию отказа или почему сведения о поданных документах неверны. В жалобе укажите орган или должностное лицо, свои фамилию, имя, отчество при наличии, место жительства, контактный телефон, почтовый адрес и электронный адрес при наличии. Подтверждения доводов можно приложить в копиях — ч. 5 ст. 11.2.

Перед отправкой жалобы выясните, кто принял отрицательное решение по вашему обращению. Жалобу на орган направляют в орган, предоставляющий услугу. Решение его руководителя обжалуют в вышестоящий орган при его наличии; если его нет, жалобу рассматривает непосредственно руководитель. Подать её можно письменно или электронно, в том числе по почте, через многофункциональный центр, официальный сайт органа или единый портал государственных и муниципальных услуг — ч. 1–2 ст. 11.2.

При обжаловании отказа предоставить услугу общий срок рассмотрения составляет пятнадцать рабочих дней со дня регистрации жалобы. Для спора об отказе принять документы действует срок пять рабочих дней. После принятия решения по жалобе ответ с обоснованием должны направить вам не позднее следующего дня. При удовлетворении жалобы сообщают, как устраняют нарушение и что вам сделать для получения услуги; при отклонении объясняют причины и порядок обжалования — ч. 6–8.2 ст. 11.2. Если федеральный закон устанавливает специальную процедуру жалобы, применяется она — ч. 3.1 ст. 11.2.

Что говорит закон: ответ по жалобе

Статья в редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 204-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.ч. 8 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Порядок действий: от причины отказа к жалобе

Сформулируйте возражения применительно к вашему решению и документам.

  1. 1
    Определите вид отказаПрочитайте решение: отказано в приёме документов или в предоставлении услуги. В стандарте для этих случаев предусмотрены разные перечни оснований — п. 7–8 ч. 1 ст. 14.
  2. 2
    Сопоставьте причину с правиламиНайдите основание отказа в стандарте услуги. Если спор касается документов, проверьте разделение обязанностей заявителя и межведомственного обмена по п. 6 ч. 1 ст. 14.
  3. 3
    Подготовьте и направьте жалобуУкажите оспариваемое решение, адресата, сведения о себе и доводы несогласия. Приложите имеющиеся подтверждения; выберите способ подачи по ч. 1–2 и 5 ст. 11.2.
  4. 4
    Оцените полученный ответПри удовлетворении жалобы следуйте указанным действиям для получения услуги. При отказе ознакомьтесь с аргументами и порядком дальнейшего обжалования — ч. 8.1–8.2 ст. 11.2.

Документы: материалы для возражений

Подготовьте жалобу и имеющиеся документы, подтверждающие ваши доводы; подтверждения допускаются в копиях по ч. 5 ст. 11.2.

Документ
Жалоба со сведениями о заявителе, оспариваемом решении и причинах несогласия
Решение об отказе, которое вы оспариваете, при наличии
Копии ранее поданных документов, если они подтверждают доводы жалобы
Имеющиеся подтверждения подачи документов, если спор касается их представления

Частые вопросы: что делать с отрицательным решением

Ориентируйтесь на причину отказа и на то, чьё решение предстоит обжаловать.

Что значит сообщение «отказано в предоставлении услуги»?

По вашему запросу услугу не предоставляют. Чтобы оценить причину решения, сравните её с исчерпывающим перечнем оснований отказа в стандарте соответствующей услуги. Требование о таком перечне закреплено в п. 8 ч. 1 ст. 14.

Можно ли направить жалобу электронно?

Да, для жалобы на орган предусмотрена электронная подача, в том числе через его официальный сайт и единый портал государственных и муниципальных услуг. Возможны также почтовое отправление, подача через многофункциональный центр и личный приём — ч. 2 ст. 11.2.

Сколько рассматривают жалобу на отказ?

Отказ предоставить услугу обжалуют с общим сроком рассмотрения пятнадцать рабочих дней после регистрации жалобы. Если оспаривается отказ принять документы, срок составляет пять рабочих дней. Эти сроки предусмотрены ч. 6 ст. 11.2; специальная федеральная процедура применяется по ч. 3.1 этой статьи.

Обязаны ли объяснить отказ в удовлетворении жалобы?

Да, ответ должен содержать аргументированные причины отклонения жалобы и сведения о порядке обжалования принятого решения. Это позволяет подготовить возражения уже против результата рассмотрения жалобы, опираясь на объяснения органа, — ч. 8.2 ст. 11.2.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения