Что относится к учредительным документам

Чтобы определить, какие документы относятся к учредительным документам организации, нужно учитывать её организационно-правовую форму — то, в какой форме создано юридическое лицо. По п. 1 ст. 52 ГК РФ общее правило такое: юридические лица действуют на основании уставов, утверждённых учредителями или участниками. Исключения прямо названы в этой же норме. Поэтому единого перечня документов, одинакового для любой организации, здесь нет.

Для хозяйственного товарищества основанием деятельности является учредительный договор. Его заключают учредители или участники товарищества. Пункт 1 ст. 52 ГК РФ устанавливает, что к такому договору применяются правила ГК РФ об уставе юридического лица. Следовательно, применительно к товариществу ответом будет именно учредительный договор, а общее правило об уставе к нему не относится.

Государственная корпорация действует на основании федерального закона о такой корпорации. Это отдельный случай, предусмотренный п. 1 ст. 52 ГК РФ. Утверждать, что у любой организации обязательно должен быть устав, поэтому неверно: сама статья предусматривает разные основания деятельности юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо может действовать на основании типового устава, утверждённого уполномоченным государственным органом. Сведения об использовании такого устава указываются в едином государственном реестре юридических лиц. Сам типовой устав не содержит наименования, фирменного наименования, места нахождения и размера уставного капитала конкретного юридического лица. Эти сведения указываются в реестре. Отсутствие их в тексте типового устава предусмотрено законом.

Для учреждений есть ещё один предусмотренный законом вариант. По п. 3 ст. 52 ГК РФ в установленных законом случаях учреждение может действовать на основании единого типового устава. Его утверждает учредитель или уполномоченный им орган для учреждений, созданных для деятельности в определённых сферах.

Содержание устава, утверждённого учредителями или участниками, раскрывает п. 4 ст. 52 ГК РФ. В нём должны быть сведения о наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения и порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие предусмотренные законом сведения. Для некоммерческих организаций, унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях для других коммерческих организаций устав должен определять предмет и цели деятельности.

От учредительных документов нужно отличать внутренние правила организации. Пункт 5 ст. 52 ГК РФ прямо указывает: внутренний регламент и иные внутренние документы, регулирующие корпоративные отношения, не являются учредительными документами. Они могут содержать положения, которые не противоречат учредительному документу. Само по себе утверждение документа участниками не делает его учредительным: имеет значение, какое основание деятельности предусмотрено для юридического лица законом.