Что нужно подготовить к проверке охраны труда
Подготовка работодателя начинается с документов и состояния рабочих мест. Нужно подтвердить обучение работников, оценку условий и рисков, выдачу защиты, а также проверить, как выполняются требования безопасности на практике.

Коротко
Нужно подготовить документы по охране труда и проверить безопасность рабочих мест: ст. 214 ТК РФ возлагает эти обязанности на работодателя. Соберите материалы об обучении, специальной оценке условий труда, профессиональных рисках, выдаче средств защиты и обязательных медосмотрах. Проверьте допуск работников к работе и выполнение ранее выданных предписаний.
Ответ подробно: что собрать и сверить перед проверкой
Начните с того, как организована охрана труда у работодателя. Подготовьте утвержденные локальные нормативные акты — внутренние правила по охране труда — и материалы о работе системы управления охраной труда. Сопоставьте их с фактической организацией работ: кто и как контролирует безопасность, какие меры по улучшению условий выполняются. Создание системы и ее функционирование относятся к обязанностям работодателя по ст. 214 ТК РФ.
Отдельно соберите материалы специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Последняя нужна для выявления опасностей, с которыми сталкиваются работники, и оценки возможного вреда здоровью. Проверьте, учитывают ли эти материалы действующие рабочие места, оборудование и производственные процессы. Выявлять опасности, регулярно анализировать риски и проводить специальную оценку условий труда работодатель обязан по ст. 214 ТК РФ.
По работникам подготовьте документы, подтверждающие обучение и проверку знаний требований охраны труда. Учитывайте инструктаж, обучение безопасным приемам работы, первой помощи и применению средств индивидуальной защиты. Если работник относится к категории, для которой предусмотрена стажировка на рабочем месте, подготовьте подтверждение ее прохождения. Сверьте подтверждения с тем, какие работы человек фактически выполняет: допуск без предусмотренной подготовки запрещен ст. 214 ТК РФ.
Если работа требует обязательных медицинских осмотров или психиатрических освидетельствований, соберите подтверждения их прохождения. Проверьте, нет ли среди допущенных к работе людей с медицинскими противопоказаниями или без обязательного осмотра. Организация таких мероприятий за счет работодателя и ограничения допуска предусмотрены ст. 214 ТК РФ. При трудоустройстве работника с инвалидностью сопоставьте созданные условия с его индивидуальной программой реабилитации или абилитации.
Проверьте обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты. Подготовьте подтверждения приобретения и выдачи необходимых средств, а на рабочих местах посмотрите, правильно ли ими пользуются. Убедитесь, что работники знают о рисках, положенных средствах защиты, гарантиях и компенсациях. Эти обязанности, как и контроль за соблюдением требований безопасности, закреплены в ст. 214 ТК РФ.
Подготовка включает осмотр зданий, оборудования, инструментов и мест выполнения работ. При угрозе жизни и здоровью работников соответствующие работы и эксплуатацию нужно приостановить до устранения угрозы — ст. 214 ТК РФ. Если сотрудники работают на территории другого работодателя, подготовьте материалы о согласовании с ним мер по предотвращению повреждения здоровья работников до начала работ.
Соберите имеющиеся материалы расследования и учета производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний и рассмотрения микротравм. Проверьте выполнение полученных предписаний и подготовьте подтверждения принятых мер. Также приведите в порядок перечень нормативных актов по охране труда с учетом своей деятельности и обеспечьте работникам доступ к актуальным редакциям. При проверке работодатель обязан предоставлять уполномоченным органам информацию и документы в рамках их полномочий и обеспечивать установленный допуск должностных лиц — ст. 214 ТК РФ.
Что говорит закон: ответственность за безопасные условия
Статья в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: сверка документов и рабочих мест
Ориентируйтесь на обязанности работодателя по ст. 214 ТК РФ и характер выполняемых работ.
- 1Соберите материалы об организации охраны трудаПодготовьте внутренние акты, перечень применимых нормативных актов, материалы специальной оценки условий труда и оценки рисков.
- 2Проверьте подготовку работниковСопоставьте выполняемые работы с документами об обучении, инструктажах, проверке знаний и необходимой стажировке. Проверьте прохождение обязательных осмотров и освидетельствований.
- 3Осмотрите рабочие местаПроверьте состояние оборудования и обеспечение защитой, ее применение и соблюдение требований безопасности. При угрозе жизни и здоровью приостановите соответствующие работы до устранения угрозы.
- 4Подготовьте подтверждения принятых мерСоберите материалы выполнения предписаний, расследования несчастных случаев и рассмотрения микротравм, если такие события были. Обеспечьте предоставление документов и допуск проверяющих в установленном порядке.
Документы: подтверждения выполнения обязанностей
Состав подборки соотносите с работами и обязанностями по ст. 214 ТК РФ; медицинские и событийные документы собирайте при наличии соответствующих оснований.
| Документ |
|---|
| Локальные нормативные акты по охране труда и материалы о функционировании системы управления охраной труда |
| Материалы специальной оценки условий труда, выявления опасностей и оценки профессиональных рисков |
| Подтверждения обучения, инструктажей, проверки знаний и необходимой стажировки работников |
| Подтверждения прохождения обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований |
| Документы о приобретении и выдаче средств индивидуальной защиты и смывающих средств |
| Материалы расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний, рассмотрения микротравм |
| Полученные предписания и подтверждения их выполнения |
| Реестр применимых к деятельности работодателя нормативных актов, содержащих требования охраны труда |
| Материалы согласования мер безопасности при работе на территории другого работодателя |
Частые вопросы: обучение, защита и допуск
Практические вопросы подготовки по ст. 214 ТК РФ.
Можно ли ограничить подготовку сбором документов?
Подготовка должна охватывать и фактические условия работы. Ст. 214 ТК РФ обязывает работодателя обеспечивать безопасность оборудования и рабочих мест, контролировать соблюдение требований охраны труда и применение средств защиты. При угрозе жизни и здоровью соответствующие работы приостанавливают до ее устранения.
Что проверить в документах об обучении работников?
Проверьте подтверждения необходимых инструктажей, обучения безопасным методам работы, первой помощи и применению средств индивидуальной защиты, а также проверки знаний. Для определенных категорий нужна стажировка. По ст. 214 ТК РФ работодатель обязан исключить допуск к обязанностям без прохождения установленной подготовки.
Какие материалы нужны, если работы идут на чужой территории?
Подготовьте подтверждения согласования мероприятий по предотвращению повреждения здоровья работников с работодателем или иным лицом, контролирующим территорию. Ст. 214 ТК РФ требует согласовать эти мероприятия перед началом работ; они охватывают и работников сторонних организаций, выполняющих работы на этой территории.
Услуги и темы рядом
Вопросы организации безопасной работы и юридическая помощь работодателю.
Не откладывайте защиту