Что не относится к средствам индивидуальной защиты

К средствам индивидуальной защиты не относится всё, что используется на работе только для выполнения производственных задач и не имеет предусмотренного законом защитного назначения. Сокращённо такие средства называют СИЗ. По ст. 209 ТК РФ они нужны, чтобы предотвращать или уменьшать воздействие на работника вредных и опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также защищать от загрязнения. При этом на вопрос, что не является средствами индивидуальной защиты работника, нельзя ответить только по названию вещи или по тому, кому её выдали. Нужно сопоставить её функцию с этим определением.

Отдельную категорию составляют средства коллективной защиты. Статья 209 ТК РФ описывает их как технические средства, связанные по конструкции или функции с оборудованием, производственным процессом, зданием, помещением, площадкой, зоной либо рабочим местом. Они тоже предотвращают или уменьшают вредное и опасное воздействие на работников. Но общая цель сохранения здоровья не превращает коллективную защиту в индивидуальную. Если средство соответствует именно этому определению коллективной защиты, относить его к СИЗ на основании одной лишь защитной функции было бы неверно. Значение имеет и характер его связи с производством.

Коллективное средство защиты может использоваться и одним работником. Определение коллективной защиты в ст. 209 ТК РФ допускает её связь как с одним рабочим местом, так и с несколькими. Рассуждение «этим пользуется один человек, значит, это индивидуальная защита» недостаточно. Для разграничения нужно учитывать назначение средства и его конструктивную либо функциональную связь с рабочим местом. Слово «коллективная» здесь обозначает правовую категорию защиты, а не просто количество людей рядом с устройством.

С одеждой и обувью действует тот же подход к назначению. Статья 221 ТК РФ относит к СИЗ специальную одежду и специальную обувь. Из этого не следует, что любая одежда работника автоматически становится защитной. Если вещь служит лишь для внешнего оформления и не защищает от указанных в ст. 209 ТК РФ воздействий, оснований считать её СИЗ по этому определению нет. Обратное тоже верно: нельзя исключить одежду из средств защиты лишь потому, что она выглядит привычно. Оценивать нужно её защитное назначение, а не внешний вид.

Перечень в ст. 221 ТК РФ помогает понять, какие функции охватывает индивидуальная защита. Кроме специальной одежды и обуви в нём названы дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз и средства защиты от падения с высоты. Дерматологические средства — это средства для защиты кожи. Перечень допускает и другие СИЗ, требования к которым определяются законодательством о техническом регулировании. Следовательно, отсутствие названия конкретного предмета в перечислении ещё не доказывает, что он не относится к индивидуальной защите.

Нельзя сужать понятие СИЗ только до защиты от травм. В ст. 209 ТК РФ различаются вредный фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию, и опасный фактор, способный привести к травме или смерти. Определение индивидуального средства охватывает оба вида воздействия. Кроме того, закон прямо называет особые температурные условия и загрязнение. Довод «это не защищает от травмы» недостаточен для исключения вещи из СИЗ: она может выполнять другую защитную функцию, прямо предусмотренную той же статьёй.

Смывающие средства в ст. 221 ТК РФ названы рядом со средствами индивидуальной защиты. Эта формулировка регулирует обеспечение работников обеими категориями, но не означает, что любое смывающее средство автоматически следует считать СИЗ. Одновременно сама статья включает дерматологическую защиту в перечень индивидуальных средств. Чтобы не смешивать эти положения, нужно выяснить, какое именно назначение имеет рассматриваемое средство. Одного указания на его применение для кожи или на выдачу работодателем для окончательного вывода о принадлежности к СИЗ недостаточно.

Для работодателя различие имеет практический смысл: ст. 221 ТК РФ связывает обеспечение СИЗ с нормами выдачи, результатами специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Эти результаты помогают соотнести защиту с воздействиями на конкретной работе. При выдаче предмета нужно проверить его защитное назначение по ст. 209 ТК РФ. Решая, что не относится к средствам индивидуальной защиты, нужно последовательно отделить коллективную защиту и предметы без соответствующего защитного назначения. Если же средство выполняет предусмотренную законом индивидуальную защитную функцию, исключать его только из-за непривычного названия нельзя.