Что делать, если МФЦ отказал в предоставлении услуги
Если пришел отказ МФЦ, сначала выясните, кто его принял: сотрудник центра, сам центр или орган, предоставляющий услугу. От этого зависит, кому направить жалобу и чье решение оспаривать.

Коротко
Нужно подать жалобу: на работника МФЦ — руководителю центра, на МФЦ — его учредителю или уполномоченному должностному лицу. Укажите, с каким отказом не согласны и почему. Жалобу рассматривают за 15 рабочих дней со дня регистрации; при отказе принять документы или исправить ошибки — за 5 рабочих дней.
Когда нужна помощь: спор об отказе МФЦ
Адвокат поможет определить предмет жалобы и изложить требования в следующих ситуациях.
- Документы выданы через МФЦ, но отказ принял другой орган: нужно определить адресата жалобы.ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ
- Причины отказа оспариваются, а подтверждающие документы нужно связать с конкретными доводами.ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ
- В удовлетворении жалобы отказали, и требуется разобраться в объясненных причинах и порядке дальнейшего обжалования.ч. 8.2 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ
Ответ подробно: как оспорить отказ
Начните с выяснения, чье решение вы получили. Многофункциональный центр (МФЦ) может быть местом обращения, тогда как отказ в услуге принимает орган, который ее предоставляет. В жалобе нужно назвать того, чьи решения или действия вы оспариваете. Если претензия относится к сотруднику МФЦ, адресуйте ее руководителю этого центра. Если обжалуете решение самого центра, обращайтесь к его учредителю либо должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Такое распределение адресатов предусмотрено ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Когда отказ исходит от органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, жалобу подают в этот орган. Для решения его руководителя действует другой маршрут: вышестоящий орган, если он есть. Если такого органа нет, рассмотрение жалобы на руководителя остается у него самого. Ориентируйтесь на автора оспариваемого решения, чтобы выбрать адресата по ч. 1 ст. 11.2.
Составьте письменную жалобу на бумаге или в электронной форме. Для ответа оставьте почтовый адрес, телефон и электронную почту, если она есть. В сведениях о заявителе напишите фамилию, имя, отчество при наличии и место жительства. Опишите отказ: какое решение или действие оспариваете, кто его совершил и с чем именно вы не согласны. Свяжите возражения с обстоятельствами обращения за услугой. Документы, подтверждающие доводы, можно приложить в копиях — ч. 5 ст. 11.2.
Выберите способ направления с учетом того, на кого жалуетесь. Жалобу на МФЦ или его работника можно отправить почтой, через Интернет, официальный сайт центра, единый либо региональный портал государственных и муниципальных услуг. Ее также могут принять на личном приеме. Для жалобы на орган, предоставляющий услугу, предусмотрена и подача через МФЦ — ч. 2 ст. 11.2.
Отсчитывайте срок рассмотрения от регистрации жалобы. При обжаловании отказа в предоставлении услуги действует общий срок — пятнадцать рабочих дней. Если спор касается отказа принять документы, отказа исправить опечатки и ошибки либо нарушения срока таких исправлений, срок сокращается до пяти рабочих дней. Это разные основания жалобы, и их стоит точно обозначить в тексте обращения — ч. 6 ст. 11.2.
По итогам жалобу удовлетворяют либо отказывают в ее удовлетворении. При положительном решении возможна отмена отказа; ответ должен сообщать о действиях для незамедлительного устранения нарушений и о том, что вам нужно сделать для получения услуги. При отрицательном решении вам должны объяснить причины и порядок обжалования. Мотивированный ответ направляют письменно, а по вашему желанию также электронно, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, — ч. 7–8.2 ст. 11.2. Прочитайте не только итог, но и указания о дальнейших действиях.
Что говорит закон: кому жаловаться на работника
Статья в редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 204-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от отказа до ответа
Стройте обращение вокруг конкретного решения и доводов против него.
- 1Определите автора отказаУстановите, относится ли отказ к работнику МФЦ, центру или органу, предоставляющему услугу. Выберите получателя жалобы по ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
- 2Изложите возраженияНазовите обжалуемое решение, объясните несогласие, внесите сведения о себе и адрес для ответа. При наличии приложите подтверждения или их копии по ч. 5 ст. 11.2.
- 3Направьте жалобуДля обращения против МФЦ выберите почту, электронное направление или личный прием из способов, предусмотренных ч. 2 ст. 11.2.
- 4Сопоставьте ответ с жалобойУчитывайте срок от регистрации: 15 рабочих дней, а по вопросам приема документов и исправления ошибок — 5. В ответе найдите меры устранения нарушения либо причины отказа и порядок обжалования — ч. 6–8.2 ст. 11.2.
Документы: чем подтвердить возражения
Приложите имеющиеся подтверждения доводов против отказа; ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ позволяет использовать копии.
| Документ |
|---|
| Текст жалобы: кто отказал, почему вы возражаете и куда отправить ответ |
| Полученный отказ, если он оформлен документом |
| Документы или копии, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь в жалобе |
Частые вопросы: подача жалобы на отказ
Адресат, способ обращения и срок зависят от предмета жалобы.
Можно ли пожаловаться на отказ МФЦ через Интернет?
Да, для жалобы на центр или его работника предусмотрено электронное направление, в том числе через официальный сайт МФЦ, единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг. Другие варианты — почта и личный прием, согласно ч. 2 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Если отказались принять документы, сколько рассматривают жалобу?
Для жалобы на отказ в приеме документов установлен срок пять рабочих дней, который начинается со дня регистрации жалобы. Такой же срок действует при обжаловании отказа исправить опечатки и ошибки либо нарушения срока исправлений — ч. 6 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Должны ли объяснить, почему жалоба на отказ не удовлетворена?
Вам должны дать аргументированные объяснения причин отказа в удовлетворении жалобы и сообщить порядок обжалования решения. Ответ направляют не позднее следующего дня после принятия решения. По желанию заявителя к письменной форме добавляют электронную — ч. 8 и 8.2 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Материалы по обращениям за услугами и спорам с МФЦ.
Не откладывайте защиту