Чем занимается Росприроднадзор

Если вопрос касается воздействия предприятия на природу, Росприроднадзор занимается контролем и надзором в сфере природопользования и охраны окружающей среды в пределах своей компетенции. Сюда относятся ограничение негативного техногенного воздействия, то есть вредного влияния деятельности человека и техники, обращение с отходами и государственная экологическая экспертиза. Общая сфера ответственности службы закреплена в п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Для понимания того, какие полномочия есть у Росприроднадзора при контроле деятельности организации, нужно различать направления надзора. Служба осуществляет федеральный экологический и геологический контроль. При этом для объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной службе охраны Российской Федерации, предусмотрены исключения. Соответствующие направления и границы компетенции закреплены в подп. 5.1.1 и 5.1.2 п. 5 Положения.

В лесных и охотничьих вопросах значение имеет территория. Лесной надзор Росприроднадзора охватывает земли особо охраняемых природных территорий федерального значения с предусмотренными исключениями. Охотничий надзор относится к таким федеральным территориям, управление которыми не осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями; здесь также действуют исключения для Федеральной службы охраны Российской Федерации. Эти полномочия разграничены в подп. 5.1.4 и 5.1.7 п. 5 Положения.

Содержание дикого животного в неволе тоже может относиться к сфере работы службы. Росприроднадзор контролирует соблюдение требований к содержанию и использованию таких животных, включая охраняемые виды; обращение со служебными животными исключено. Кроме того, служба выдаёт разрешения на использование объектов животного и растительного мира из Красной книги Российской Федерации, а также находящихся на федеральных особо охраняемых природных территориях. Отдельное полномочие касается разрешений на оборот краснокнижных диких животных — подп. 5.1.8, 5.3.1 и 5.3.2 п. 5 Положения.

Разрешительная работа касается и производственной деятельности. В компетенцию службы входит выдача в установленном порядке разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, вредные физические воздействия на атмосферный воздух. Также предусмотрены разрешения для отдельных работ и сооружений во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации — подп. 5.3.13 и 5.3.15 п. 5 Положения.

Росприроднадзор работает и с обращениями людей: организует приём граждан, рассматривает обращения, принимает решения и направляет заявителям ответы. Это самостоятельное направление деятельности наряду с надзором и выдачей разрешений — подп. 5.10 п. 5 Положения.

Работа службы затрагивает также исполнение переданных регионам полномочий. Например, в области экологической экспертизы и водных отношений Росприроднадзор контролирует эффективность и качество их осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации. При выявлении нарушений предусмотрено направление предписаний и представлений о дисциплинарной ответственности ответственных должностных лиц — подп. 5.2.4.1 и 5.2.4.2 п. 5 Положения.