Если отцовство не установлено и родители не состоят в браке между собой, мать выбирает: указать сведения об отце или оставить их незаполненными. Разберём, чем отличаются эти варианты и какие документы определяют основание записи.
Коротко
Прочерк в графе «отец» означает выбор не вносить сведения об отце при регистрации рождения, когда родители не состоят в браке между собой и отцовство не установлено. По желанию матери сведения могут не вноситься; другой вариант — фамилия отца по фамилии матери, имя и отчество по её указанию. Это правило закреплено в п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Запись со слов матери не препятствует последующему установлению отцовства.
Начните с основания записи: семейное положение родителей и установление отцовства определяют доступный вариант.
п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ
п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ
п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ
Ошибки возникают, когда одинаково заполненную графу принимают за одинаковое юридическое основание.
Обратитесь с документами о рождении и браке, если основание заполнения графы вызывает сомнения.
Одинаковые слова «отец» и «мать» используются в разных ситуациях. Для записи важно, состоят ли родители в браке между собой и установлено ли отцовство.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Мать ребёнка | Если родители не состоят в браке между собой и отцовство не установлено, может выбрать внесение сведений об отце по своему заявлению. Фамилия отца записывается по её фамилии, имя и отчество — по её указанию. По её желанию сведения об отце могут не вноситься; наличие записи со слов матери не препятствует решению вопроса об установлении отцовства. | п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Отец и мать, состоящие в браке между собой | Записываются родителями в записи акта о рождении ребёнка по заявлению любого из них. Сведения об отце вносятся на основании свидетельства о заключении брака родителей. Поэтому отсутствие отдельного заявления отца само по себе не означает, что применяется порядок записи со слов матери. | п. 1 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Родители ребёнка, не состоящие в браке между собой | При установлении отцовства одновременно с государственной регистрацией рождения сведения об отце вносятся на основании записи акта об установлении отцовства. Для выбора основания нужно различить такую регистрацию и заявление матери при неустановленном отцовстве: это разные варианты внесения сведений. | п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
«Со слов матери» описывает источник сведений, а отсутствие сведений — другой допускаемый матерью вариант.
Разговорное выражение «прочерк в графе отец» связано с правом матери не вносить сведения об отце. Условие такого выбора — родители не состоят в браке между собой, отцовство не установлено. Закон говорит именно о невнесении сведений, а не о способе изображения пустого поля в документе: п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Если мать выбирает заполнение, фамилия отца указывается по её фамилии, имя и отчество — по её указанию. Такая запись не устанавливает отцовство и не препятствует его последующему установлению — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. После установления отцовства сведения об отце в запись о рождении вносят на основании записи акта об установлении отцовства — п. 1 ст. 57 Закона № 143-ФЗ.
Отдельно проверьте семейную историю на дату рождения. Состоящие в браке родители записываются по заявлению любого из них; сведения об отце основаны на свидетельстве о заключении брака — п. 1 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. После расторжения, признания брака недействительным или смерти супруга при промежутке до рождения не более трёхсот дней действует документальное основание из п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Само слово «одинокая» не заменяет эти условия.
Выбор матери закреплён в правиле о родителях, не состоящих в браке между собой.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю с проверки основания: заявление матери и запись акта об установлении отцовства нельзя смешивать. Затем уточняю желание матери относительно заполнения сведений и сопоставляю его с условиями нормы.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Об актах гражданского состояния
Обстоятельства регистрации подсказывают, какие документы нужно изучить прежде всего.
Родители не состоят в браке между собой, отцовство не установлено. При регистрации рождения мать желает не вносить сведения об отце; именно её желание определяет этот вариант — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
При неустановленном отцовстве и отсутствии брака мать выбирает заполнение. Фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество — по её указанию; такой порядок предусмотрен п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
У родителей, не состоящих в браке между собой, сведения об отце вносят по записи акта об установлении отцовства, если его устанавливают и регистрируют одновременно с рождением — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Отец и мать записываются родителями по заявлению любого из них, а сведения об отце — на основании свидетельства о заключении брака. Здесь нужно проверить документы о браке, а не выбирать имя со слов матери — п. 1 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
После развода, признания брака недействительным или смерти супруга проверяют промежуток до рождения. Если он не превышает трёхсот дней, основание сведений об отце связано с документами о браке и его прекращении — п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Ранее внесённые по заявлению матери сведения не препятствуют решению вопроса об установлении отцовства. Для разбора следует отличить такую запись от сведений, внесённых по акту об установлении отцовства — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Сравнивайте основание сведений, а не только наличие имени в графе.
| Признак | Запись со слов матери | Иное основание записи | Норма |
|---|---|---|---|
| Условие применения | Родители не состоят в браке между собой; отцовство не установлено. | При одновременном установлении отцовства и регистрации рождения сведения вносятся по записи акта об установлении отцовства. | п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Выбор незаполненных сведений | По желанию матери сведения об отце могут не вноситься. | В браке отец и мать записываются родителями по заявлению любого из них; сведения об отце основываются на свидетельстве о заключении брака. | п. 3, п. 1 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Источник фамилии, имени и отчества | Фамилия отца — по фамилии матери, имя и отчество — по её указанию. | В браке основание — свидетельство о его заключении. Если после развода, признания брака недействительным или смерти супруга до рождения прошло не более трёхсот дней — свидетельство либо иной документ о регистрации брака и документ о факте и времени его прекращения. | п. 1–3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Значение для установления отцовства | Внесённые сведения не препятствуют решению вопроса об установлении отцовства. | Если отцовство устанавливают одновременно с регистрацией рождения, исходным основанием уже выступает запись акта об установлении отцовства. | п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
Для выбора основания записи сопоставляют время прекращения брака и рождения ребёнка. Расчёт здесь касается промежутка между событиями: расторжением брака, признанием его недействительным либо смертью супруга и рождением ребёнка.
| Что сопоставить | Предел по закону | Норма |
|---|---|---|
| Начальная дата сопоставления | Дата расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга. Используйте документ, подтверждающий факт и время прекращения брака; его сопоставляют с датой рождения ребёнка. | п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Граница применения основания записи | Не более трёхсот дней от прекращения брака до рождения ребёнка. При таком промежутке сведения об отце вносятся на основании свидетельства о заключении брака или иного документа о его государственной регистрации, а также документа о факте и времени прекращения брака. | п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Пример: рождение после развода | Условие: от расторжения брака до рождения прошло 200 дней. Этот промежуток не превышает трёхсот дней; основание сведений об отце — документы о регистрации заключения брака и о факте и времени его прекращения. Сам факт развода при таком промежутке не переводит запись в вариант по желанию матери. | п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
Цифры примера условные в части промежутка между разводом и рождением; предел в триста дней установлен п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Для собственной ситуации берите даты из документов, а не приблизительное указание месяца прекращения брака.
Выбор матери не вносить сведения об отце при соблюдении условий п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ правомерен. Процессуальный риск возникает, если мать оспаривает отказ ЗАГС зарегистрировать рождение без сведений об отце и пропускает срок обращения в суд. В таблице приведено последствие такого пропуска.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Пропуск срока оспаривания отказа ЗАГС зарегистрировать рождение без сведений об отце: нет уважительной причины либо восстановление срока невозможно | Мать ребёнка — административный истец, оспаривающий отказ ЗАГС как нарушающий её право выбрать невнесение сведений при отсутствии брака между родителями и неустановленном отцовстве. | Суд отказывает в удовлетворении требования матери об оспаривании отказа ЗАГС. Сам по себе пропуск срока не позволяет отказать в принятии иска: причины пропуска выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. | ч. 5, 8 ст. 219 КАС РФ |
Отдельного штрафа за выбор матери не вносить сведения об отце закон не устанавливает: это её право по п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. При споре с ЗАГС учитывайте дату, когда стало известно о нарушении права отказом: от неё исчисляется срок судебного оспаривания по ч. 1 ст. 219 КАС РФ.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я разделяю два вопроса: что написано в графе и на каком основании туда попали сведения. Для первоначального разбора прошу показать документы о рождении и объяснить, подавалось ли заявление об установлении отцовства. Запись по указанию матери допускается именно при неустановленном отцовстве, тогда как одновременная регистрация отцовства и рождения предполагает запись соответствующего акта — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Если мать говорит, что хочет прочерк, я сначала уточняю семейное положение родителей. После недавнего прекращения брака проверяю не только факт развода, но и дату рождения: период не более трёхсот дней охватывает также признание брака недействительным и смерть супруга — п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Эти обстоятельства меняют основание сведений об отце.
Когда условия выбора подтверждены, я уточняю желаемое содержание заявления: не вносить сведения либо указать имя и отчество с фамилией по фамилии матери. Отдельно объясняю, что уже внесённые по её заявлению сведения не препятствуют решению вопроса об установлении отцовства — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Определите основание сведений до того, как выбирать текст заявления матери.
Состав документов зависит от основания сведений: заявление матери, зарегистрированный брак либо одновременное установление отцовства.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявление матери ребёнка | Служит основанием для внесения сведений об отце, если родители не состоят в браке между собой и отцовство не установлено. Фамилия отца — по фамилии матери, имя и отчество — по её указанию: п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. | Мать ребёнка; желание не вносить сведения также принадлежит матери по п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. |
| Свидетельство о заключении брака родителей | Основание сведений об отце, когда отец и мать состоят в браке между собой: п. 1 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. | Родителями записывают по заявлению любого из них — п. 1 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. |
| Документы о заключении и прекращении брака | При рождении не позднее трёхсот дней после расторжения, признания брака недействительным или смерти супруга подтверждают основание записи: п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. | Свидетельство о заключении брака или иной документ о его регистрации; документ о факте и времени прекращения брака — п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. |
| Запись акта об установлении отцовства | Основание сведений, если отцовство устанавливают и регистрируют одновременно с государственной регистрацией рождения: п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. | Используется запись акта об установлении отцовства — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. |
При недавнем прекращении брака проверьте промежуток до рождения ребёнка. Период определяет основание записи об отце, а не время на подачу матерью заявления: сопоставляются событие прекращения брака и рождение, п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Определение основания внесения сведений об отце после расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга | Не более трёхсот дней до рождения ребёнка. В этот период сведения об отце вносятся по свидетельству о заключении брака либо иному документу о его государственной регистрации, а также по документу о факте и времени прекращения брака. | Со дня расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга до дня рождения ребёнка. | п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ |
| Мать оспаривает отказ ЗАГС зарегистрировать рождение без сведений об отце | Три месяца для подачи административного иска в суд об оспаривании отказа ЗАГС. | Со дня, когда мать узнала, что отказ ЗАГС нарушает её право на невнесение сведений об отце. | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
Начать можно с сопоставления документов о браке и основания записи об отце.
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответ зависит от брака между родителями и от того, установлено ли отцовство.
Да, мать вправе пожелать не вносить сведения об отце, если родители не состоят в браке между собой и отцовство не установлено. Это предусмотрено п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Закон описывает отсутствие сведений; выбрать его можно вместо внесения имени и отчества по указанию матери.
При записи по заявлению матери графа содержит сведения: фамилию отца записывают по фамилии матери, имя и отчество — по её указанию. При другом варианте сведения по желанию матери не вносят. Оба варианта относятся к отсутствию брака между родителями и неустановленному отцовству — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Фамилию отца записывают по фамилии матери. Имя и отчество отца определяются её указанием, когда родители не состоят в браке между собой и отцовство не установлено. Это правило п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ; оно не означает, что мать произвольно выбирает все элементы сведений об отце.
Нет, если родители не состоят в браке между собой, мать может пожелать не вносить сведения об отце. Если она выбирает внесение, основанием является её заявление, фамилию отца записывают по её фамилии, имя и отчество — по её указанию. Оба решения предусмотрены п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Нет. Внесённые по заявлению матери сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства — п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Сначала выясните основание имеющейся записи: внесение имени по указанию матери следует отличать от сведений по записи акта об установлении отцовства.
Сначала нужно сопоставить дату развода с датой рождения. Если прошло не более трёхсот дней, сведения об отце вносятся по свидетельству о заключении брака или иному документу о его регистрации, а также документу о факте и времени прекращения брака — п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Самого отсутствия брака на дату рождения для выбора недостаточно.
По документам о заключении брака и о факте и времени его прекращения, если со дня смерти супруга до рождения ребёнка прошло не более трёхсот дней — п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Наряду со свидетельством о заключении брака допустим иной документ, подтверждающий его государственную регистрацию, — п. 2 ст. 17 Закона № 143-ФЗ.
Любой из родителей: отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями по заявлению любого из них. Сведения об отце вносят на основании свидетельства о заключении брака родителей — п. 1 ст. 17 Закона № 143-ФЗ. Это основание отличается от заявления матери при неустановленном отцовстве.
На основании записи акта об установлении отцовства, если родители не состоят в браке между собой и отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения. Это самостоятельное основание из п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ, которое следует отличать от указания сведений матерью при неустановленном отцовстве.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту