К какому фонду относится жильё
Приватизируются помещения государственного и муниципального жилищного фонда, занимаемые на условиях социального найма. Ведомственное жильё, не переданное в муниципальную собственность, даёт отдельный спор.
Оспаривание отказа в приватизации квартиры в суде и у нотариуса
Оспариваю отказ в приватизации квартиры в суде: орган решает вопрос за два месяца со дня подачи документов, а при нарушении права гражданин идёт в суд. Отказ от участия в приватизации у нотариуса — другое: это согласие, которое закон требует от всех совершеннолетних жильцов.
Что делать при отказе в приватизации
Вопрос должен решаться в двухмесячный срок со дня подачи документов, а при нарушении прав гражданин вправе обратиться в суд — статья 8 Закона № 1541-1. В суде проверяется, входит ли жильё в перечень не подлежащих приватизации.
Когда отказ в приватизации нужно обжаловать
Признаки, по которым видно, что причина отказа спорная
- Жильё назвали служебнымСлужебные помещения по общему правилу не приватизируются, но собственник фонда вправе принять решение об их приватизации. Отказ проверяется по тому, был ли статус присвоен законно и не утрачен ли он.ст. 4 Закона № 1541-1
- Дом отнесли к общежитиюПомещения в общежитиях в перечне исключений есть, но статус общежития нередко сохраняется лишь на бумаге, а дом давно передан в муниципальную собственность.ст. 4 Закона № 1541-1
- Сослались на аварийное состояниеЖильё в аварийном состоянии приватизации не подлежит. Проверять надо основание такого вывода: признание дома аварийным оформляется решением, а не мнением сотрудника.ст. 4 Закона № 1541-1
- Не хватает согласия жильцаЗакон требует согласия всех имеющих право на приватизацию совершеннолетних и несовершеннолетних от четырнадцати до восемнадцати лет. Отсутствие согласия — законная причина отказа, и решается она не судом, а переговорами.ст. 2 Закона № 1541-1
- Потеряны документы на вселениеОрдер утрачен, договор социального найма не оформлялся, архив не сохранился. Право пользования доказывается иными документами, и это самостоятельная судебная работа.
- Дом требует капитального ремонтаЭто не препятствие: приватизация в таких домах проводится по общим правилам, а за бывшим наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт.ст. 16 Закона № 1541-1
- Прошло больше двух месяцевРешение по заявлению должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов. Молчание органа обжалуется наравне с письменным отказом.ст. 8 Закона № 1541-1
- Отказ пришёл из многофункционального центраЦентр лишь принимает документы; решение принимает уполномоченный собственником орган или предприятие, за которым закреплён фонд. Оспаривать нужно решение, а не отметку о приёме.ст. 6 Закона № 1541-1
Если в приватизации отказано потому, что вы уже использовали право однократно, спор бесперспективен: приобрести жильё бесплатно в порядке приватизации можно один раз. Исключение — те, кто участвовал несовершеннолетним.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Оспаривание отказа в приватизации
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что проверяется по такому делу
Восемь вопросов; ответ на первые три обычно и предрешает исход
Есть ли право пользования
Ордер, договор социального найма, решение о предоставлении, регистрация по месту жительства, оплата найма. При утрате документов право доказывается совокупностью сведений.
Не входит ли помещение в перечень исключений
Аварийное состояние, общежитие, закрытый военный городок, служебное жильё. Каждое основание проверяется по документу, которым статус присвоен, а не по названию в лицевом счёте.
Показать всёСкрыть
Получено ли согласие всех
Требуется согласие совершеннолетних и подростков от четырнадцати до восемнадцати лет, имеющих право на приватизацию этого помещения.
Включены ли несовершеннолетние
Дети, имеющие право пользования жильём, включаются в договор передачи — и те, кто живёт вместе с заявителями, и те, кто проживает отдельно, но право не утратил.
Использовано ли право ранее
Бесплатно приобрести жильё в порядке приватизации можно один раз. Участие в детстве это право не расходует: оно сохраняется после совершеннолетия.
Соблюдён ли двухмесячный срок
Отсчёт идёт со дня подачи документов. Нарушение срока само по себе право не восстанавливает, но подтверждает бездействие органа.
Кто именно отказал
Передачу оформляет уполномоченный орган или предприятие, за которым закреплён фонд. Ответчик определяется по этому признаку, а не по адресу приёма документов.
Кто вправе участвовать и кто решает
Согласие требуется от всех, а решение принимает не тот, кто принимает документы
| Кто | Что вправе или обязан | Норма |
|---|---|---|
| Наниматель по социальному найму | Приобрести занимаемое жильё в общую собственность либо в собственность одного лица на условиях, предусмотренных Законом о приватизации | ст. 2 Закона № 1541-1 |
| Совершеннолетние жильцы | Дать согласие на приватизацию либо отказаться от участия: без согласия всех имеющих право лиц передача не оформляется | ст. 2 Закона № 1541-1 |
| Подростки от 14 до 18 лет | Их согласие требуется наравне с согласием взрослых; собственное заявление подаётся с согласия законных представителей и органов опеки | ст. 2 Закона № 1541-1 |
| Дети до 14 лет | Включаются в договор передачи, если имеют право пользования жильём, — в том числе когда проживают отдельно, но право не утратили | ст. 7 Закона № 1541-1 |
| Орган или предприятие | Передать помещение: это делают уполномоченные органы власти, местного самоуправления, унитарные предприятия и учреждения, за которыми закреплён фонд | ст. 6 Закона № 1541-1 |
| Он же — о сроке | Решить вопрос по заявлению гражданина в двухмесячный срок со дня подачи документов | ст. 8 Закона № 1541-1 |
| Гражданин, чьи права нарушены | Обратиться в суд: право прямо названо в законе и не зависит от предварительного обжалования в вышестоящий орган | ст. 8 Закона № 1541-1 |
| Бывший наймодатель | Сохраняет обязанность производить капитальный ремонт дома, если жильё приватизировано в доме, требующем такого ремонта | ст. 16 Закона № 1541-1 |
Два разных отказа: органа и жильца
Разбор для тех, кто ищет, сколько стоит отказ от приватизации у нотариуса, и для тех, кому отказал орган
Слово одно, а ситуации противоположные. Отказ органа — это решение не передавать вам жильё; его обжалуют. Отказ от приватизации — это добровольное решение жильца не становиться собственником, чтобы квартира досталась остальным; его оформляют.
Начнём с добровольного. Приватизировать помещение можно только с согласия всех имеющих на это право совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Если кто-то участвовать не хочет, он даёт нотариально удостоверенный отказ от участия — и тогда доли распределяются между остальными. Право пользования жильём такой человек при этом не теряет, и об этом стоит помнить покупателям приватизированных квартир.
Сколько стоит такой отказ. Нотариус, занимающийся частной практикой, взимает единый нотариальный тариф, включающий федеральный и региональный тарифы. Федеральный по действиям, для которых обязательная нотариальная форма не предусмотрена, установлен Основами законодательства о нотариате, а размер регионального определяется по правилам статей 25 и 30 Основ, поэтому цена в разных субъектах различается. Конкретную сумму называет нотариальная контора, и никакой единой цифры по стране не существует.
Теперь отказ органа. Закон устанавливает закрытый перечень того, что приватизации не подлежит: помещения в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков и служебные — за исключением жилищного фонда совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий и находящегося в сельской местности фонда стационарных учреждений социальной защиты. Причём собственник фонда вправе разрешить приватизацию служебного жилья и такого сельского фонда своим решением.
И сроки. Решение вопроса о приватизации должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, а должностные лица, нарушившие это требование, привлекаются к ответственности. Дальше закон говорит прямо: в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. Ни нотариального удостоверения договора передачи, ни государственной пошлины за него закон не требует, а право собственности возникает с момента государственной регистрации.
Что говорит закон об отказе в приватизации
Норма о сроке и о праве на суд — короткая и работающая
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения — статья 4 того же Закона.Статья 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Перечень в статье 4 закрытый, и это главное оружие по таким делам. Всё, чего в нём нет, препятствием быть не может: ни долги по квартплате, ни отсутствие ордера в архиве, ни ветхость дома, ни незавершённая передача жилья от предприятия городу. Отказ по такому основанию оспаривается почти механически.
Что придётся подтвердить документами
Четыре опоры требования, и первая чаще всего оказывается самой трудной
- Право пользования помещением Договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилья либо иные документы, подтверждающие законность вселения и проживания.
- Принадлежность к публичному фонду Что помещение относится к государственному или муниципальному жилищному фонду: выписка из реестра муниципального имущества, акт передачи от предприятия.
- Отсутствие законных препятствий Что жильё не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, служебным помещением или жильём закрытого военного городка.
- Неиспользованное право Справки о неучастии в приватизации по прежним местам жительства за период с четвёртого июля 1991 года.
Как идёт обжалование отказа
Первый шаг — получить письменный отказ с причиной, а не устный ответ
- 1Письменный отказ на рукиДобиваемся документа с указанием основания. Устная причина в суде не проверяется, а сотрудник в заседании назовёт другую.
- 2Проверка основания по законуСверяем причину с перечнем помещений, не подлежащих приватизации. Если её там нет, дальнейший спор сводится к формальностям.
- 3Восстановление документов о вселенииЗапросы в архивы, к прежнему балансодержателю, в паспортный стол. Собираются ордер, решение о предоставлении, поквартирная карточка, лицевой счёт.
- 4Справки о неучастииПо всем адресам регистрации начиная с четвёртого июля 1991 года: они подтверждают, что право на бесплатную приватизацию не израсходовано.
- 5Согласия и отказы жильцовСобираются согласия всех имеющих право лиц; кто участвовать не хочет — оформляет нотариальный отказ от участия.
- 6Выбор способа защитыТребование о признании отказа незаконным заявляется по правилам административного судопроизводства, требование о признании права собственности — иском.
- 7Рассмотрение делаК участию привлекаются собственник фонда, балансодержатель и жильцы. Проверяется статус помещения и полнота согласий.
- 8Договор и регистрацияЗаключается договор передачи без нотариального удостоверения и пошлины, право собственности возникает после государственной регистрации.
Что сделать до суда
Обязательного досудебного порядка нет, но без письменного отказа спорить не с чем
- Подать заявление о приватизации с полным комплектом и получить отметку о приёме: от неё считается двухмесячный срок.
- Потребовать письменный ответ с указанием причины: именно его законность будет проверять суд.
- Собрать документы о вселении и проживании, а недостающие запросить в архивах и у прежнего балансодержателя.
- Получить справки о неучастии в приватизации по всем прежним адресам регистрации.
- Уладить вопрос с согласиями жильцов: без согласия всех имеющих право лиц дело в суде не спасти.
- Уточнить, кто именно уполномочен передавать помещение, — иск предъявляется к нему, а не к центру приёма документов.
Суд проверяет конкретное решение и его основание. Пока заявление не подано, а отказ не получен, предмет проверки отсутствует, и иск возвращают.
Через суд: какое требование и к кому
От формулировки требования зависит вид судопроизводства и подсудность
| Что | Как по делам об отказе в приватизации | Норма |
|---|---|---|
| Право на обращение | В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд — это записано в самом законе | ст. 8 Закона № 1541-1 |
| Оспаривание отказа органа | По правилам главы 22 КАС: проверяются решение, действие или бездействие органа местного самоуправления | ч. 1 ст. 218 КАС РФ |
| Признание права собственности | Заявляется иском: признание права — самостоятельный способ защиты гражданских прав | ст. 12 ГК РФ |
| Какой суд | Районный суд. Иски о правах на жилые помещения предъявляются по месту нахождения объекта | ст. 24, 30 ГПК РФ |
| Кто ответчик | Собственник жилищного фонда либо предприятие или учреждение, за которым фонд закреплён на праве хозяйственного ведения или оперативного управления | ст. 6 Закона № 1541-1 |
| Кого привлекают | Всех имеющих право пользования помещением, включая несовершеннолетних в лице законных представителей и органы опеки | ст. 2, 7 Закона № 1541-1 |
| Срок по административному иску | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Что доказывает орган | Законность отказа и соблюдение порядка его принятия — обязанность доказывания лежит на нём | ч. 11 ст. 226 КАС РФ |
| Результат | Обязанность заключить договор передачи либо признание права собственности в порядке приватизации, регистрируемое на основании решения | ст. 7 Закона № 1541-1 |
Требование о признании права собственности предпочтительно, когда орган не способен оформить договор: решение суда само служит основанием регистрации.
На какой стадии ваше дело — Оспаривание отказа в приватизации
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Три четверти комплекта — подтверждение права пользования жильём
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Письменный отказ органа | Предмет обжалования: содержит основание, которое и проверяет суд |
| Договор социального найма или ордер | Подтверждает законность вселения и право пользования |
| Выписка из домовой книги | Показывает круг лиц, имеющих право на приватизацию помещения |
| Справки о неучастии в приватизации | По всем адресам регистрации: право предоставляется однократно |
| Согласия и нотариальные отказы жильцов | Без согласия всех имеющих право лиц передача невозможна |
| Документы о статусе помещения | Акт передачи здания в муниципальную собственность, решение о присвоении или снятии статуса |
| Технический паспорт | Описывает помещение, которое передаётся в собственность |
| Разрешение органа опеки | Требуется, когда в помещении проживают исключительно несовершеннолетние |
Архивные документы, которые вам не выдают, истребуются судом по ходатайству.
Сроки, платежи и цена нотариального отказа
Здесь же ответ на вопрос, сколько стоит отказ от приватизации у нотариуса
| Что | Срок или размер | Норма |
|---|---|---|
| Решение по заявлению | Двухмесячный срок со дня подачи документов | ст. 8 Закона № 1541-1 |
| Договор передачи | Нотариального удостоверения не требуется, государственная пошлина не взимается | ст. 7 Закона № 1541-1 |
| Момент возникновения права | Государственная регистрация права в едином государственном реестре | ст. 7 Закона № 1541-1 |
| Сколько раз можно приватизировать | Один раз бесплатно; участвовавшие несовершеннолетними сохраняют право после совершеннолетия | ст. 11 Закона № 1541-1 |
| Цена отказа от участия у нотариуса | Единый нотариальный тариф из федеральной и региональной части; стоимость различается по субъектам, единой суммы по стране нет | ст. 22 Основ законодательства о нотариате |
| Оформление жилья для несовершеннолетних | Проводится за счёт средств собственников помещений, осуществляющих передачу, если в жилье проживают исключительно несовершеннолетние | ст. 2 Закона № 1541-1 |
| Срок оформления для детей-сирот | Три месяца на оформление договора передачи законными представителями | ст. 2 Закона № 1541-1 |
| Обращение в суд по административному иску | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Государственная пошлина по иску | 3000 рублей для гражданина по требованию неимущественного характера | подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ |
Стоимость нотариальных действий уточняется у нотариуса: региональная часть тарифа устанавливается по правилам статей 25 и 30 Основ.
Сроки
Сама приватизация сроком не ограничена — ограничено обжалование отказа
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Решение органа по заявлению | Два месяца | Со дня подачи документов | ст. 8 Закона № 1541-1 |
| Оспаривание отказа | Три месяца | Восстанавливается при уважительной причине | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Оспаривание бездействия | Пока длится обязанность | И три месяца после её прекращения | ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ |
| Иск о признании права | Три года | Общий срок исковой давности | ст. 196 ГК РФ |
| Оформление жилья детям-сиротам | Три месяца | Обязанность законных представителей | ст. 2 Закона № 1541-1 |
| Рассмотрение административного дела | Один месяц | Со дня поступления заявления | ч. 1 ст. 226 КАС РФ |
| Рассмотрение гражданского дела | Два месяца | Со дня поступления заявления в районный суд | ч. 1 ст. 154 ГПК РФ |
Закон не устанавливает даты, после которой приватизация прекращается: обратиться с заявлением можно, пока сохраняется право пользования помещением на условиях социального найма. Ограничены лишь процессуальные сроки.
С чем приходят после отказа
Шесть причин отказа, которые встречаются чаще всего
Общежитие, которое давно не общежитие
Дом передан городу, комнаты заняты по социальному найму, а в документах сохранился прежний статус. Спор идёт о том, действует ли исключение из статьи 4.
Служебное жильё бывшего предприятия
Предприятие ликвидировано или сменило форму собственности, а помещение всё ещё числится служебным. Проверяется, кто и когда присвоил статус и сохранился ли он.
Нет ордера и договора
Архив не сохранился, вселение оформлялось решением давно исчезнувшей организации. Право пользования доказывается регистрацией, лицевым счётом, оплатой найма и свидетелями.
Показать всеСвернуть
Отказ из-за долгов по квартплате
Такого основания в законе нет. Задолженность взыскивается отдельно и передаче помещения в собственность не препятствует.
Ветхий дом без решения об аварийности
Приватизации не подлежит жильё в аварийном состоянии, а не любое старое. Дома, требующие капитального ремонта, приватизируются по общим правилам.
Один из жильцов против
Здесь суд не поможет: закон требует согласия всех имеющих право лиц. Выход — нотариальный отказ от участия либо изменение состава пользователей помещением.
От чего зависит исход
Расположено по убыванию влияния на результат дела
Основание отказа
Названо ли оно в законе. Перечень непередаваемого жилья закрыт, и отказ по причине, которой в нём нет, отменяется без длительного доказывания.
Подтверждение права пользования
Совокупность документов о вселении и проживании. Отсутствие ордера восполняется, отсутствие всяких следов законного вселения — нет.
Судьба статуса помещения
Когда и каким актом жильё отнесено к служебному фонду или общежитию, не отменён ли этот акт, передавалось ли здание в муниципальную собственность.
Показать всеСвернуть
Позиция остальных жильцов
Согласие всех имеющих право лиц — условие закона. Без него исход дела не зависит от качества аргументов.
Справки о неучастии
Право предоставляется однократно, и его неиспользование подтверждается справками по всем прежним адресам регистрации.
Правильно выбранный ответчик
Передачу оформляет собственник фонда или закреплённое за ним предприятие. Иск к посреднику приёма документов ведёт к отказу по формальному основанию.
Чем заканчиваются такие дела
Развилка проходит по тому, названа ли причина отказа в законе
- Отказ признан незаконным, орган обязан заключить договор. Причина отказа в перечне статьи 4 не значилась, и суд обязал передать помещение в собственность.
- Признано право на приватизацию. Суд установил право пользования и признал право собственности в порядке приватизации, минуя договор передачи.
- Снят статус служебного жилья или общежития. Установлено, что исключение из статьи 4 к вашему помещению не применяется.
- Признано незаконным бездействие. Двухмесячный срок истёк, решение не принято; орган обязан рассмотреть заявление.
Показать всеСвернуть
- Отказано: право уже использовано. Бесплатная приватизация предоставляется однократно, и справки подтвердили прежнее участие.
- Отказано: нет согласия жильца. Закон требует согласия всех имеющих право лиц, и заменить его судебным решением нельзя.
- Отказано: помещение в аварийном доме. Такое жильё приватизации не подлежит, и спор переносится в плоскость расселения.
Как это выглядит на практике
Три положения, которые повторяются чаще прочих
Отказ из-за долга
Заявителю отказали, сославшись на задолженность по оплате жилья. Такого основания закон не содержит, и требование удовлетворили; долг остался предметом отдельного взыскания.
Статус общежития на бумаге
Здание давно принято в муниципальную собственность, комнаты заняты по социальному найму, но в реестре сохранялось прежнее назначение. Суд исходил из фактических отношений, а не из старой записи.
Согласия не хватило
Дело развалилось не на аргументах, а на том, что один из совершеннолетних жильцов не давал согласия и отказ у нотариуса не оформлял. Требование пришлось оставить без удовлетворения.
Ошибки, которые видно чаще всего
Первые две встречаются в каждом втором деле
- Довольствоваться устным отказом Без письменного документа с причиной обжаловать нечего: в заседании представитель органа назовёт любое другое основание.
- Спорить, когда жилец против Приватизация возможна только с согласия всех имеющих право совершеннолетних лиц и подростков с четырнадцати лет. Судебным решением согласие не заменяется.
- Забывать о несовершеннолетних Дети, имеющие право пользования помещением, включаются в договор передачи, даже если проживают отдельно. Без них договор оспорим.
- Соглашаться с отказом из-за долгов Задолженности по оплате жилья в перечне препятствий нет. Такой отказ отменяется, а долг взыскивается отдельно.
- Принимать ветхость за аварийность Не подлежит приватизации жильё в аварийном состоянии. Дома, требующие капитального ремонта, приватизируются на общих основаниях.
- Предъявлять иск к центру приёма документов Передачу оформляет собственник фонда либо закреплённое за ним предприятие или учреждение — ответчиком должен быть он.
- Не проверять справки о неучастии Право предоставляется однократно, и суд проверяет его по всем прежним адресам регистрации заявителя.
Расходы и убытки по такому делу
Сама приватизация бесплатна, платить приходится за сопровождение спора
- Пошлины за договор нет. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина за него не взимается. Платить приходится только за регистрацию права и за нотариальные отказы жильцов.
- Судебные расходы. Государственная пошлина и издержки, включая расходы на представителя, взыскиваются со стороны, против которой состоялось решение, в разумных пределах.
- Архивные и технические документы. Стоимость технического паспорта, архивных справок и выписок относится к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
- Капитальный ремонт. Если жильё приватизировано в доме, требовавшем капитального ремонта, обязанность произвести его сохраняется за бывшим наймодателем, и она исполнима в судебном порядке.
Показать всеСвернуть
- Чего здесь нет. Компенсации за годы, потраченные на переписку с органом: закон связывает нарушение двухмесячного срока с ответственностью должностных лиц, а не с выплатой заявителю.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первое, что я делаю, — читаю саму причину отказа, а не пересказ по телефону. Перечень помещений, которые приватизации не подлежат, в законе закрыт: аварийное состояние, общежития, закрытые военные городки, служебное жильё. Всё остальное — долги, отсутствие ордера, ветхость, незавершённая передача дома от предприятия городу — законным основанием не является, и такие отказы отменяются почти механически.
Второе. Две трети обращений по слову «отказ» на самом деле про другое: человек ищет, сколько стоит отказ от приватизации у нотариуса. Это не спор, а согласие. Приватизация возможна только с согласия всех имеющих право совершеннолетних жильцов и подростков с четырнадцати лет, и тот, кто не хочет участвовать, оформляет нотариальный отказ. Право пользования квартирой он при этом сохраняет — покупателям такой квартиры я всегда советую это проверять.
Третье, о сроке. Решение по заявлению должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов. Этот срок нарушают часто, и он полезен: он превращает молчание органа в предмет обжалования и избавляет от спора о том, был ли вообще отказ.
И честно о безнадёжном. Если право на бесплатную приватизацию уже использовано во взрослом возрасте, дело выиграть нельзя: закон даёт его один раз. Единственное исключение — участие несовершеннолетним: такие граждане сохраняют право и пользуются им после восемнадцати лет.
Что я беру на себя
Состав работы по обжалованию отказа в приватизации
- Получение письменного отказа Добиваюсь ответа с указанием основания и фиксирую дату: с неё считается срок на обращение в суд.
- Проверка причины по закону Сверяю основание с закрытым перечнем помещений, не подлежащих приватизации, и с документами о статусе жилья.
- Восстановление документов Запрашиваю архивы, поквартирные карточки, решения о предоставлении жилья и акты передачи здания в муниципальную собственность.
- Справки о неучастии Собираю подтверждения по всем адресам регистрации, включая другие регионы, и снимаю вопрос об однократности права.
- Работа с составом жильцов Организую согласия и нотариальные отказы от участия, разъясняю последствия каждому участнику.
- Выбор требования Определяю, что заявлять: оспаривание отказа или признание права собственности в порядке приватизации.
- Ведение дела Представляю интересы в заседаниях, привлекаю необходимых лиц и добиваюсь исполнимой резолютивной части.
- Доведение до регистрации Оформляю договор передачи либо регистрирую право на основании решения суда и проверяю запись в реестре.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Оспаривание отказа в приватизации
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Спорить самому или с адвокатом
Признак простой: названа ли причина отказа в законе
Справитесь сами
Отказа по существу нет:
- не хватало одной справки, и её удалось получить
- все жильцы согласны и документы на месте
- помещение не служебное и не в общежитии
- право на приватизацию не использовано
- нужно лишь подать заявление заново
Здесь всё решается повторной подачей документов и двухмесячным ожиданием. Обращаться самому правильно, а не экономно.
Нужен адвокат
Спорят о статусе жилья или о вашем праве:
- помещение числится служебным или в общежитии
- документы о вселении утрачены
- дом не передан от предприятия городу
- отказ мотивирован долгами или ветхостью
- двухмесячный срок истёк без ответа
- нужно признавать право собственности через суд
Правило простое: пока речь о недостающей бумаге, дело решается в окне приёма документов. Как только спор идёт о статусе помещения или о вашем праве пользования им, нужен суд, и там всё держится на архивных документах. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда отказ в приватизации нужно обжаловать».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Приватизация жилых помещений
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Частые вопросы
Вопросы, которые задают и про отказ органа, и про отказ у нотариуса
Пришёл отказ в приватизации — что делать?
Взять письменный ответ с причиной и сверить её с законом: перечень помещений, не подлежащих приватизации, закрыт. Право обратиться в суд при нарушении прав прямо предусмотрено статьёй 8 Закона № 1541-1.
Сколько стоит отказ от приватизации у нотариуса?
Единой цены нет. Нотариус взимает единый тариф из федеральной и региональной частей, и размер региональной определяется по правилам Основ законодательства о нотариате, поэтому стоимость различается по субъектам.
Что делать, если отказ в приватизации получен в многофункциональном центре?
Центр только принимает документы. Решение принимает уполномоченный орган или предприятие, за которым закреплён жилищный фонд, и обжалуется именно его решение.
Можно ли оспорить отказ суда в приватизации квартиры?
Решение суда первой инстанции обжалуется в апелляционном порядке. Если же отказ связан с отсутствием согласия жильца или с использованным ранее правом, перспектив у жалобы нет.
Показать всеСвернуть
Как выглядит исковое заявление при отказе в приватизации?
В нём указываются помещение, основание пользования им, содержание отказа и требование: признать отказ незаконным и обязать заключить договор передачи либо признать право собственности.
Каков срок оспаривания приватизации квартиры?
Отказ органа обжалуется в три месяца. Оспаривание уже состоявшейся приватизации подчиняется срокам по недействительным сделкам: год для оспоримой и три года для ничтожной.
Что говорит судебная практика об отказе в приватизации?
Ключевым остаётся закрытый характер перечня в статье 4 Закона № 1541-1: основания, которого в нём нет, недостаточно для отказа, каким бы разумным оно ни казалось органу.
Не откладывайте защиту