Изолятор временного содержания — место, где держат задержанных по подозрению в преступлении. Разберём, у кого уточнить адрес ИВС, как проверить перевод из СИЗО, уведомление родственника и документы, с которыми стоит обратиться к адвокату.
Коротко
ИВС — изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел или пограничных органов ФСБ. Его назначение — содержание задержанных по подозрению в преступлении (ст. 9 Закона № 103-ФЗ). Для перевода из СИЗО нужны основания и документ: постановление следователя, лица, производящего дознание, либо решение суда; пребывание ограничено десятью сутками в течение месяца (ст. 13 Закона № 103-ФЗ).
Начните с места нахождения человека и документа, по которому он оказался в ИВС. Сведения о переводе запишите отдельно от сведений о первоначальном задержании.
ст. 7 Закона № 103-ФЗ
ст. 13 Закона № 103-ФЗ
ст. 321.1 УК РФ
Ошибки начинаются с неверного адресата обращения и смешения задержания с переводом из СИЗО. Проверяйте основание каждого перемещения по документам.
Для консультации подготовьте сведения о человеке, органе, ведущем дело, и последнем известном месте содержания.
Проверяйте отдельно информирование семьи, документы человека и основания перевода. Уведомляет родственника и изымает паспорт лицо или орган, ведущие уголовное дело; основанием перевода может быть также решение суда.
Уведомление семьи исходит от участника, ведущего уголовное дело. Полномочия по контролю места содержания не равны полномочиям оформлять перевод.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело | Незамедлительно извещают одного из близких родственников о месте содержания под стражей и его изменении; изымают паспорт гражданина РФ (при наличии) и (или) иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения к личному делу. | ч. 4, 5 ст. 7 Закона № 103-ФЗ |
| Подозреваемые и обвиняемые | При освобождении из-под стражи получают обратно изъятые паспорт гражданина Российской Федерации и (или) иной документ, удостоверяющий личность. | ч. 5 ст. 7 Закона № 103-ФЗ |
| Следователь или лицо, производящее дознание | Принимают постановление, являющееся основанием перевода из СИЗО в ИВС для следственных действий либо судебного рассмотрения вне населённого пункта расположения СИЗО при невозможности ежедневной доставки. | ч. 1, 2 ст. 13 Закона № 103-ФЗ |
| Суд | Решение суда может служить основанием перевода из СИЗО в ИВС для следственных действий или судебного рассмотрения за пределами населённого пункта расположения СИЗО при невозможности ежедневной доставки; предел — десять суток в течение месяца. | ч. 1, 2 ст. 13 Закона № 103-ФЗ |
| Прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу | В пределах соответствующих территорий вправе посещать ИВС без специального разрешения для контроля в пределах своей компетенции. | ч. 6 ст. 7 Закона № 103-ФЗ |
| Уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации | Вправе посещать ИВС без специального разрешения в пределах соответствующих территорий для контроля в пределах своей компетенции. | ч. 6 ст. 7 Закона № 103-ФЗ |
Название учреждения ещё не объясняет, почему конкретный человек находится именно там. Для этого нужны его статус и основание помещения или перевода.
Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых предназначен для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. ИВС органов внутренних дел является подразделением полиции; существуют также ИВС пограничных органов федеральной службы безопасности (ст. 9 Закона № 103-ФЗ). Поэтому при выяснении адреса уточняйте принадлежность учреждения.
Для человека, которого привезли из СИЗО, проверка начинается с цели перемещения. Перевод допустим для следственных действий или судебного рассмотрения вне населённого пункта, где находится СИЗО, если ежедневная доставка оттуда невозможна. На время этих действий и процесса установлен предел: не более десяти суток в течение месяца (ст. 13 Закона № 103-ФЗ).
Связь семьи с органом, ведущим уголовное дело, важна и после первого сообщения о задержании. Обязанность известить одного из близких родственников охватывает как место содержания, так и его изменение (ст. 7 Закона № 103-ФЗ). При очередном перемещении сохраните сообщение с датой: оно поможет восстановить последовательность нахождения человека в разных учреждениях.
Для перевода из СИЗО существенны цель, возможность доставки и продолжительность пребывания.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю цель перевода с местом проведения действий и возможностью ежедневной доставки. Затем собираю хронологию пребывания в ИВС за месяц: отдельный документ о переводе нужно оценивать вместе с предыдущими перемещениями.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
Обращения различаются по тому, какой факт требуется проверить: адрес, документ о переводе, длительность пребывания или возврат документов.
Семья не получила сведения об ИВС. Проверяю, какое лицо или орган ведёт уголовное дело и как исполнена обязанность незамедлительно известить близкого родственника (ст. 7 Закона № 103-ФЗ).
Сопоставляю постановление с местом проведения действий и невозможностью ежедневной доставки из СИЗО. Эти обстоятельства входят в основания перевода в ИВС (ст. 13 Закона № 103-ФЗ).
Изучаю решение о переводе и сведения о месте судебного процесса. Проверяю, проводится ли он вне населённого пункта расположения СИЗО при невозможности ежедневной доставки (ст. 13 Закона № 103-ФЗ).
Собираю даты каждого пребывания в ИВС после перевода из СИЗО. Сопоставляю общую продолжительность с пределом десять суток в течение месяца, а не только с последним перемещением (ст. 13 Закона № 103-ФЗ).
Уточняю, какой документ изъят для личного дела и кем. Проверяю исполнение обязанности вернуть подозреваемому или обвиняемому удостоверяющие личность документы при освобождении из-под стражи (ст. 7 Закона № 103-ФЗ).
Сопоставляю последнее извещение с известными датами перемещения. Уточняю, как лицо или орган, ведущие уголовное дело, исполнили обязанность сообщить близкому родственнику об изменении места содержания (ст. 7 Закона № 103-ФЗ).
Для передачи средств связи уголовный состав связан с прежним наказанием или судимостью передающего. Неповиновение полиции требует законного требования и связи с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Передача любым способом запрещённых средств мобильной связи, иных средств коммуникации или обеспечивающих их работу комплектующих лицу, содержащемуся под стражей | Лицо, подвергнутое административному наказанию за передачу запрещённых средств мобильной связи, иных средств коммуникации и (или) комплектующих к ним лицам в учреждениях уголовно-исполнительной системы или ИВС, либо имеющее судимость за преступление, предусмотренное ст. 321.1 УК РФ | Штраф от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет; либо принудительные работы до двух лет; либо лишение свободы на тот же срок. | ст. 321.1 УК РФ |
| Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности либо воспрепятствование исполнению служебных обязанностей | Лицо, которое не повиновалось законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности либо воспрепятствовало исполнению им служебных обязанностей | Административный штраф: 2 000–4 000 рублей; альтернативы — административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок 40–120 часов. | ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
При обращении семьи я сначала отделяю неизвестный адрес от спорного перевода. Если близкие не знают, где находится человек, собираю сведения об органе, ведущем уголовное дело, и последнем извещении родственника. Обязанность сообщить о месте содержания и его изменении лежит именно на лице или органе, в производстве которых находится дело (ст. 7 Закона № 103-ФЗ). Разрозненные звонки без дат затрудняют восстановление перемещений, поэтому прошу сохранить сообщения и записать содержание разговоров.
Когда человек прибыл из СИЗО, я изучаю документ о переводе вместе с хронологией пребывания. Проверяю не только предел десять суток в течение месяца, но и основание: где проходят следственные действия или судебный процесс и почему ежедневная доставка из СИЗО невозможна (ст. 13 Закона № 103-ФЗ). Для проверки предела пребывания прошу родственников отделить даты по документам от предположений о перемещениях (ст. 13 Закона № 103-ФЗ). Это помогает сформулировать обращение о конкретном перемещении: назвать документ, период нахождения в ИВС и обстоятельство, которое требует проверки.
Соберите историю нахождения человека под стражей так, чтобы каждое перемещение было связано с датой, местом и известным документом. Передайте адвокату исходные сообщения вместе со своими записями.
Для первого обращения определите его адресата по спорному действию: уведомление семьи и решение о переводе имеют разные основания. В переписке об ИВС оставьте копию обращения рядом с сообщением о местонахождении человека.
Судебный документ о переводе из СИЗО проверяйте вместе с фактическими обстоятельствами перемещения. Для консультации подготовьте сам акт и сведения о его исполнении.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Какой судебный акт связан с переводом | Решение суда может быть основанием перевода подозреваемого или обвиняемого из СИЗО в ИВС. При подготовке обращения адвокату нужны содержание решения, сведения о человеке и учреждениях, между которыми его переместили. | ч. 1, 2 ст. 13 Закона № 103-ФЗ |
| Какая цель перевода подлежит проверке | Следственные действия или судебное рассмотрение должны проводиться за пределами населённого пункта расположения СИЗО, из которого ежедневная доставка невозможна. Сопоставьте эти обстоятельства с тем, что записано в решении и произошло фактически. | ч. 1 ст. 13 Закона № 103-ФЗ |
| Как проверить продолжительность исполнения | Перевод допускается на время следственных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Для оценки исполнения решения соберите даты поступления в ИВС и возвращения в СИЗО. | ч. 1 ст. 13 Закона № 103-ФЗ |
Для разбора перевода полезнее последовательность документов, чем одно сообщение о прибытии. Подготовьте имеющиеся копии и отметьте, какие сведения получены только устно.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Постановление о переводе из СИЗО | Проверить основание пребывания в ИВС, цель перемещения и его связь со следственными действиями либо судебным рассмотрением вне населённого пункта расположения СИЗО при невозможности ежедневной доставки (ст. 13 Закона № 103-ФЗ). | Постановление следователя или лица, производящего дознание; подготовьте имеющуюся копию. |
| Решение суда о переводе | Установить содержание судебного основания перемещения; сопоставить его с фактическим нахождением в ИВС (ст. 13 Закона № 103-ФЗ). | Судебное решение; сохраните полученный экземпляр или копию. |
| Извещение о месте содержания или его изменении | Восстановить, какие сведения получил близкий родственник, когда они поступили и от кого. Обязанность известить установлена ст. 7 Закона № 103-ФЗ. | Исходит от лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело; сохраните сообщение в полученном виде. |
| Хронология пребывания в ИВС с подтверждениями | Сопоставить периоды перевода из СИЗО с пределом десять суток в течение месяца (ст. 13 Закона № 103-ФЗ). Приложите документы и сообщения, из которых взяты даты. | Подготовьте собственную запись для консультации, отделив подтверждённые сведения от предположений. |
Предел перевода из СИЗО относится к пребыванию ради следственных действий и судебного процесса. Для его проверки нужны все известные периоды нахождения в ИВС в пределах месяца.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Извещение одного из близких родственников подозреваемого или обвиняемого | Незамедлительно | При помещении под стражу и при изменении места содержания; извещает лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело. | ч. 4 ст. 7 Закона № 103-ФЗ |
| Пребывание в ИВС после перевода из СИЗО для следственных действий или судебного рассмотрения вне населённого пункта расположения СИЗО при невозможности ежедневной доставки | На время выполнения действий и судебного процесса, но не более десяти суток в течение месяца | Учитывайте фактическое пребывание после перевода из СИЗО, включая повторные перемещения за месяц. Основание — постановление следователя, лица, производящего дознание, либо решение суда. | ч. 1, 2 ст. 13 Закона № 103-ФЗ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Родственнику прежде всего нужны подтверждённое место содержания и сведения об органе, ведущем уголовное дело. Для перевода из СИЗО дополнительно важны даты и основание перемещения.
Задержанных по подозрению в преступлении. В случаях, предусмотренных УПК РФ, здесь могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, которым избрано заключение под стражу (ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 103-ФЗ). ИВС органов внутренних дел — подразделение полиции; ИВС есть и в пограничных органах ФСБ.
Обратитесь к лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело. Они обязаны незамедлительно известить одного из близких родственников о месте содержания и его изменении (ст. 7 Закона № 103-ФЗ). Уточните полное название ИВС, принадлежность учреждения и кому сообщили адрес. Сохраните ответ с датой.
Назначение ИВС связано с задержанием по подозрению в совершении преступления (ст. 9 Закона № 103-ФЗ). Чтобы определить учреждение для конкретного иностранного гражданина, уточните основание его нахождения там и орган, ведущий дело. Одного гражданства человека недостаточно для вывода о назначении места содержания.
Перечень и количество продуктов питания, одежды, обуви, предметов первой необходимости и других товаров, разрешённых в передачах, устанавливают Правила внутреннего распорядка. Они же регулируют приём и выдачу передач (ст. 16 Закона № 103-ФЗ). Уточните требования для конкретного ИВС до сбора вещей. Запрещённые средства связи и комплектующие к ним исключите из передачи (ст. 321.1 УК РФ).
Для следственных действий или судебного рассмотрения вне населённого пункта, где находится СИЗО, если ежедневная доставка невозможна. Основанием перевода служит постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда (ст. 13 Закона № 103-ФЗ). Уточните цель и документ, затем сопоставьте их с фактическим местом проведения действий.
Не более десяти суток в течение месяца и только на время соответствующих следственных действий и судебного процесса (ст. 13 Закона № 103-ФЗ). Этот предел связан с переводом из СИЗО при невозможности ежедневной доставки за пределы населённого пункта его расположения. Для проверки подготовьте даты всех пребываний в ИВС за месяц.
Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело. Именно на них возложена обязанность незамедлительно известить одного из близких родственников об изменении места содержания подозреваемого или обвиняемого под стражей (ст. 7 Закона № 103-ФЗ). При неизвестном адресе укажите в обращении последнее подтверждённое местонахождение.
Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, изымает паспорт гражданина РФ (при наличии) и (или) иной удостоверяющий личность документ для приобщения к личному делу. При освобождении из-под стражи изъятые документы возвращаются подозреваемому или обвиняемому (ч. 5 ст. 7 Закона № 103-ФЗ). Если документ не выдан, уточните, кто его изъял и где он хранится.
В частности, прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, в пределах соответствующих территорий. Такое право для контроля в пределах компетенции закреплено ст. 7 Закона № 103-ФЗ. Уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации также вправе посещать ИВС на соответствующей территории.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту