Изъятие оружия Росгвардией может быть связано с нарушением правил обращения с оружием, аннулированием разрешения или смертью собственника. Разберитесь, какое основание указано в документах, кто хранит оружие и как оспорить действия органа.
Коротко
Изъятие оружия Росгвардией — передача оружия и патронов уполномоченному органу по предусмотренному законом основанию. У гражданина оружие могут изъять из-за нарушений правил его хранения или использования, ношения в состоянии опьянения, аннулирования разрешения; смерть собственника также служит основанием: ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ. Решения и действия органа, нарушающие права гражданина, можно оспорить по ч. 1, 6 ст. 218 КАС РФ, если их законность не проверяется в ином судебном порядке.
Сначала установите причину передачи оружия и сохраните документы о том, что именно забрали.
ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ
ч. 4 ст. 27 Закона № 150-ФЗ
ч. 1 ст. 218 КАС РФ; ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Ошибка в оценке основания изъятия мешает понять, что оспаривать: действия сотрудника, решение о разрешении или обвинение в нарушении.
Консультация нужна, когда документы об оружии и фактические действия сотрудников расходятся.
Изымать оружие и решать вопрос о распоряжении им могут разные органы. Проверяйте полномочия применительно к причине изъятия.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальные органы | Изъятие при ношении оружия гражданами в состоянии опьянения, отказе от законного требования об освидетельствовании, нарушении правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов, пересылке оружия. | ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ |
| Органы внутренних дел | Изъятие при незаконном изготовлении, приобретении, продаже, передаче, хранении или перевозке огнестрельного оружия до окончательного решения; при ношении оружия гражданами в состоянии опьянения, невыполнении законного требования об освидетельствовании лицом, носящим оружие, нарушении гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов, пересылке оружия. | п. 1.1 ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ |
| Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов | Изъятие при пресечении нарушений законодательства об охране окружающей среды в пределах компетенции с передачей оружия и патронов в органы внутренних дел. | п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ |
| Гражданин | Может оспорить решения и действия органа, если полагает, что они нарушают его права, создают препятствия к их осуществлению или незаконно возлагают обязанности. | ч. 1 ст. 218 КАС РФ |
Причина изъятия определяет, какие документы следует проверить и какое решение затрагивает ваши права.
Оружие изымают не только при нарушении его владельцем правил обращения. Самостоятельными основаниями служат аннулирование или изъятие в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, а также смерть собственника гражданского оружия. Поэтому сам факт изъятия не описывает, какое нарушение совершил гражданин: ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Когда основанием стало нарушение правил оборота оружия, дальнейшее распоряжение им осуществляется по решению суда по уголовному, гражданскому, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного органа, уполномоченного вести дело об административном правонарушении: ч. 3 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Для оружия, изъятого в связи с аннулированием лицензии или разрешения, предусмотрено временное хранение в территориальных органах, осуществляющих функции в сфере внутренних дел, до передачи территориальному органу, уполномоченному в сфере оборота оружия: ч. 4 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Если гражданин спорит с действиями Росгвардии как органа власти, он может требовать их проверки судом. При этом административный иск по КАС не применяется к решениям, законность которых проверяется в ином судебном порядке: ч. 1, 6 ст. 218 КАС РФ.
Дальнейшее распоряжение оружием при нарушении правил оборота связано с решением по делу.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю, каким документом оформлена передача оружия и принято ли решение о его дальнейшей судьбе. Отдельно разбираю доводы против самого изъятия и против решения по делу: это помогает точно определить предмет обращения.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Об оружии
У владельца, наследника и гражданина, привлечённого к ответственности, различаются основания обращения.
Гражданин не согласен с тем, что выявленные условия хранения дают основание забрать оружие. Проверке подлежат факты нарушения и основание изъятия по ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Изъятие связано с аннулированием разрешения. Нужно сопоставить решение о разрешении с передачей оружия на временное хранение: п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Основанием изъятия названо состояние гражданина при ношении оружия. Значение имеют обстоятельства ношения и документы, фиксирующие основание действий: ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Изъятие последовало за невыполнением законного требования об освидетельствовании лицом, осуществляющим ношение оружия. Разбираются требование и обстоятельства его предъявления: ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
После смерти собственника гражданского оружия оно подлежит изъятию. Смерть владельца названа отдельным основанием и не требует приписывать наследнику нарушение: ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Гражданин считает изъятие нарушением своего права и готовит административный иск. В нём необходимо назвать орган, оспариваемое действие и требование о признании его незаконным: ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Санкция зависит от самого нарушения. Изъятие оружия и назначение наказания требуют раздельной оценки.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Гражданин носит огнестрельное оружие, находясь в состоянии опьянения | Граждане | Штраф от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой. | ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ |
| Невыполнение законного требования сотрудника полиции или должностного лица войск национальной гвардии о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения | Лицо, осуществляющее ношение огнестрельного оружия и не выполнившее законное требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения | Лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой. | ч. 4.2 ст. 20.8 КоАП РФ |
| Пересылка оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния | Лицо, совершившее пересылку оружия | Штраф от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией оружия или без таковой. | ч. 1 ст. 20.12 КоАП РФ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор изъятия с документов, в которых записана его причина. Мне нужно понять, связано ли оно с состоянием гражданина при ношении оружия, условиями хранения, судьбой разрешения или смертью собственника. Эти основания перечислены отдельно в ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ. Для консультации полезны фотографии выданных бумаг, переписка с подразделением и ваша запись последовательности событий.
Я сопоставляю формулировки документов с тем, что произошло при проверке. Если гражданин оспаривает действия Росгвардии, выделяю конкретное действие, должностное лицо и затронутое право: именно эти сведения имеют значение для административного иска по ч. 2 ст. 220 КАС РФ. Формулировка «забрали ружьё незаконно» требует фактического обоснования: где проходила проверка, что предъявили сотрудники, с чем владелец не согласен.
Я отдельно проверяю дату, когда владелец узнал о нарушении своего права, и сохранённые подтверждения этой даты. Для оспаривания действий органа по ч. 1 ст. 219 КАС РФ от неё зависит срок обращения. Обсуждая дальнейшие действия, я также выясняю, подавалась ли жалоба начальнику и получен ли ответ: сведения о таком обращении включаются в административный иск по п. 9 ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Разберите основание изъятия до подготовки требования к органу. Документы о разрешении и бумаги о передаче оружия отвечают на разные вопросы.
В жалобе на изъятие важны конкретные действия сотрудников и право, которое вы считаете нарушенным.
Административный иск касается решений и действий органа власти. Проверка решений в ином судебном порядке исключает применение этого порядка КАС.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Что оспаривает владелец | Решение или действие органа Росгвардии об изъятии оружия, если гражданин полагает, что нарушено его право, созданы препятствия к его осуществлению либо незаконно возложены обязанности. | ч. 1 ст. 218 КАС РФ |
| Когда КАС неприменим | Административный иск не рассматривается по КАС, если законность соответствующего решения или действия проверяется в ином судебном порядке. | ч. 6 ст. 218 КАС РФ |
| Содержание требования | Назовите орган, дату и место изъятия, затронутые права и положения закона, которым должны соответствовать действия сотрудников. Свяжите требование о признании действия незаконным с обстоятельствами передачи оружия сотрудникам. | п. 2, 3, 6, 7, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ |
| Ответ на жалобу | Копия ответа вышестоящего органа прилагается, если он рассмотрел жалобу по тому же предмету, что и административный иск. | ч. 3 ст. 220 КАС РФ |
| Госпошлина за оспаривание действий органа | Для физических лиц при подаче административного иска о признании решений и действий государственных органов или должностных лиц незаконными — 3000 рублей. | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ |
Соберите бумаги так, чтобы можно было сопоставить основание изъятия, перечень имущества и предмет возражений.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документы, полученные при изъятии | Нужны для восстановления даты, места и содержания оспариваемого действия, указания органа или должностного лица: п. 2, 3 ч. 2 ст. 220 КАС РФ. | Сохраните выданные экземпляры с имеющимися подписями и отметками. |
| Решение об аннулировании разрешения | Позволяет сопоставить основание изъятия с передачей на временное хранение по ч. 4 ст. 27 Закона № 150-ФЗ. | Представьте полученное решение органа и имеющиеся приложения. |
| Жалоба и ответ вышестоящего органа | Подтверждают предмет обращения, дату подачи и результат рассмотрения. Копия ответа прилагается к иску по ч. 3 ст. 220 КАС РФ. | Сохраните текст своего обращения, подтверждение подачи и ответ органа. |
| Административный иск об оспаривании изъятия | В нём указываются нарушенные права и требование о признании действия незаконным: п. 6, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ. | Подготовьте заявление от гражданина, чьи права затронуты, с описанием оспариваемого изъятия. |
При аннулировании разрешения различайте временное хранение до передачи оружия и судебное оспаривание. Жалоба начальнику требует отдельного контроля даты обращения в суд.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Временное хранение оружия, изъятого из-за аннулирования лицензии или разрешения, в территориальных органах в сфере внутренних дел | Не более четырёх месяцев до передачи территориальному органу, уполномоченному в сфере оборота оружия | С передачи (сдачи) оружия и патронов на временное хранение | ч. 4 ст. 27 Закона № 150-ФЗ |
| Подача владельцем административного иска об оспаривании изъятия оружия Росгвардией | Три месяца для оспаривания изъятия, если КАС не устанавливает иной срок | Со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав при изъятии оружия | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы для владельца, который выясняет основание изъятия и готовит возражения против действий органа.
Из-за ношения оружия в состоянии опьянения, невыполнения законного требования об освидетельствовании, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов, пересылки оружия. Отдельные основания — аннулирование или изъятие лицензии и (или) разрешения, смерть собственника гражданского оружия: ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Нет. Аннулирование или изъятие в установленном порядке лицензии и (или) разрешения и смерть собственника гражданского оружия также названы основаниями. Проверяйте именно ту причину, которую орган указал при изъятии: ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Распоряжение осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному, гражданскому, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного органа, уполномоченного вести дело об административном правонарушении. Саму передачу оружия сотрудникам нужно отличать от этого решения: ч. 3 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
В территориальные органы, осуществляющие функции в сфере внутренних дел, для временного хранения до передачи территориальному органу, уполномоченному в сфере оборота оружия. Такое временное хранение не должно превышать четырёх месяцев: ч. 4 ст. 27 Закона № 150-ФЗ.
Да, гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить действия органа в порядке подчинённости по ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Если обязательный досудебный порядок установлен федеральным законом, необходимо сначала соблюсти его по ч. 3 ст. 218 КАС РФ. КАС не применяется, когда законность решения проверяется в ином судебном порядке: ч. 6 ст. 218 КАС РФ.
В течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении своих прав изъятием, если КАС не устанавливает иной срок: ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Для подготовки иска сохраните документы, позволяющие установить эту дату, и отделите её от даты последующей переписки с подразделением.
Укажите орган или должностное лицо, дату и место изъятия, нарушенные права, положения закона для проверки законности действий и требование о признании их незаконными. Если вы жаловались по тому же предмету вышестоящему органу, сообщите дату обращения и результат: п. 2, 3, 6, 7, 9, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Нет. Изъятие при задержании лица и при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по обнаружению и изъятию оружия добровольной сдачей не признаётся. Освобождение добровольно сдавшего лица от административной ответственности по этой статье предусмотрено п. 1, 2 примечаний к ст. 20.10 КоАП РФ.
Да, если вышестоящий в порядке подчинённости орган или должностное лицо рассмотрели жалобу по тому же предмету, который указан в административном иске. Копия такого ответа прилагается к иску по ч. 3 ст. 220 КАС РФ. Сообщите также дату подачи жалобы и результат рассмотрения по п. 9 ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту