Веду досудебное урегулирование споров: составляю претензию, соблюдаю обязательный досудебный порядок перед арбитражным и гражданским процессом, провожу переговоры и медиацию. Эту работу делают до иска: если обязательный досудебный порядок не соблюдён, суд вернёт исковое заявление.
Коротко
Досудебное урегулирование споров бывает добровольным и обязательным. В гражданском процессе оно обязательно, только если его требует федеральный закон (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ), в арбитражном — ещё и по договору (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). От этого зависит путь: претензия, финансовый уполномоченный, медиация или сразу иск. В этой теме 2 услуги: медиация, переговоры с претензией и обязательный досудебный порядок.
Выберите тему или конкретную юридическую задачу
2 услуги
Сначала выясняется, обязателен ли досудебный порядок в вашем споре, потом выбирается способ.
Путь зависит от категории спора, суда и того, что сказано в договоре
В гражданском процессе досудебный порядок обязателен только в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ; п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18). Претензия здесь — инструмент, а не условие иска: она фиксирует требование и даёт другой стороне шанс закрыть спор без суда.
Обязательный порядок установлен, например, для споров об изменении и расторжении договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ), о расторжении аренды и договора перевозки, о страховом возмещении по ОСАГО — перечень приводит п. 3 постановления Пленума ВС РФ № 18. Если документов о соблюдении нет, судья возвращает заявление (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Денежные требования из договоров, других сделок и неосновательного обогащения передаются в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если закон или договор не установили иной срок или порядок (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Договором претензионный порядок можно сделать обязательным и для других гражданских споров.
Потребитель сначала направляет заявление в финансовую организацию, а к финансовому уполномоченному обращается после ответа или истечения срока на него (ч. 1 и 4 ст. 16 закона № 123-ФЗ). Уполномоченный рассматривает имущественные требования до 500 тысяч рублей, а по нарушению порядка страхового возмещения по ОСАГО — независимо от суммы (ч. 1 ст. 15).
Здесь правила противоположные. Решения налоговых органов обжалуются в суд только после жалобы в вышестоящий налоговый орган (п. 2 ст. 138 НК РФ). А индивидуальный трудовой спор работник вправе принести в суд, минуя комиссию по трудовым спорам (ст. 391 ТК РФ).
Медиация проводится по соглашению сторон, и её стремятся завершить не более чем за шестьдесят дней (ч. 1 ст. 13 закона № 193-ФЗ); итог — письменное медиативное соглашение (ст. 12). Пока длится предусмотренная законом внесудебная процедура, течение срока исковой давности приостанавливается (п. 3 ст. 202 ГК РФ).
Претензия, финансовый уполномоченный или сразу иск: ошибки выбора, из-за которых заявление возвращают
Это действия сторон до суда: переговоры, претензионный порядок, медиация, обращение к финансовому уполномоченному или в административном порядке (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства»). Случаи обязательного досудебного урегулирования спора устанавливает закон, основные случаи и практика их применения собраны в этом постановлении (п. 3).
Только если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ). По делам, где закон порядок требует, а истец его не соблюдал или не приложил документы, судья возвращает исковое заявление (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), а если дело уже возбуждено — оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
Денежный спор из договора, другой сделки или неосновательного обогащения передаётся в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если закон или договор не установили иное — так прямо говорит статья 4 АПК РФ (ч. 5). Для прочих споров из гражданских правоотношений порядок обязателен, если его предусматривает закон или договор (п. 2 постановления Пленума ВС РФ № 18).
В претензии указывают требование, его основание и расчёт, срок для ответа и способ связи. Образец из сети годится лишь как форма: содержание претензии зависит от спора. К иску прикладывают саму претензию и доказательство её направления: квитанцию, опись вложения, переписку.
Когда потребитель спорит со страховой компанией, банком или МФО, включёнными в реестр, и требование не превышает 500 тысяч рублей, а по нарушению порядка страхового возмещения по ОСАГО — независимо от суммы (ч. 1 ст. 15 закона № 123-ФЗ). До обращения к финансовым уполномоченным потребитель направляет заявление в саму организацию (ч. 1 ст. 16).
Соглашение фиксирует, как стороны закрывают спор: сумму, сроки, порядок исполнения. Медиативное соглашение заключается в письменной форме и содержит сведения о сторонах, предмете спора, медиаторе и согласованные обязательства (ч. 1 ст. 12 закона № 193-ФЗ). А договор досудебного урегулирования спора может сделать претензию обязательной для арбитражного суда (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Сроки задают закон или договор: для арбитражного денежного спора — тридцать календарных дней с направления претензии (ч. 5 ст. 4 АПК РФ), для требования о расторжении договора при отсутствии иного срока — тридцать дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ). Пока идёт предусмотренная законом внесудебная процедура, срок исковой давности приостанавливается (п. 3 ст. 202 ГК РФ).
Отвечать письменно и в срок: молчание в споре о расторжении договора открывает другой стороне дорогу в суд (п. 2 ст. 452 ГК РФ). В ответе отделяю признаваемое от спорного и предлагаю вариант урегулирования. Формулировки взвешиваю: действия, свидетельствующие о признании долга, прерывают исковую давность, и она начинает течь заново (ст. 203 ГК РФ).
Если договориться не вышло, спор переходит в одну из этих тем
Не откладывайте защиту