Банк России формирует и ведёт базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента и передаёт сведения из неё операторам по переводу денежных средств, операторам платёжных систем и услуг платёжной инфраструктуры. Наполняется она не только сообщениями банков: туда включаются сведения о случаях внесения наличных без добровольного согласия вносящего лица, сведения о случаях и попытках заключения договоров потребительского займа без добровольного согласия клиента, а также полученные от органов внутренних дел сведения о совершённых противоправных действиях. Операторы обязаны направлять в Банк России информацию обо всех случаях и попытках таких переводов и получают встречную информацию из базы в установленном им порядке.
Дальше работает разница между двумя состояниями, и её стоит понимать заранее. Если сведения о клиенте в базе есть, а сведений органов внутренних дел о совершённых противоправных действиях нет, оператор вправе приостановить использование средства платежа — но не обязан. Не приостановил — он может исполнять распоряжения этого клиента в пользу получателей-физических лиц на сумму не более ста тысяч рублей в месяц. Если же сведения органов внутренних дел есть, приостановление становится обязанностью на весь период нахождения сведений в базе.
Выход из базы устроен заявительно. Оператор обязан незамедлительно уведомить клиента о приостановлении и о праве подать заявление в Банк России об исключении сведений — подать его можно и через самого оператора. Более того, оператор, у которого есть основания полагать, что сведения включены необоснованно, вправе направить мотивированное заявление сам, без участия клиента. Решение по такому заявлению принимается в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней; отказ обжалуется в суд. После исключения сведений оператор обязан незамедлительно возобновить использование средства платежа и сообщить об этом клиенту.
Проверка на признаки перевода без добровольного согласия идёт до момента списания, если это операция по карте, перевод электронных денежных средств или перевод через сервис быстрых платежей, и при приёме распоряжения к исполнению в остальных случаях. Сами признаки устанавливает Банк России и размещает на своём официальном сайте. Оператор при этом не действует наугад: процедуры выявления он закрепляет в документах системы управления рисками с учётом характера, параметров и объёма операций своих клиентов и информации, полученной из базы данных и от оператора, обслуживающего получателя средств.
И последнее, что важно для расчёта своих шансов. Оператор не несёт ответственности за убытки, возникшие в результате надлежащего исполнения требований о проверке, приостановлении и отказе. То есть остановленный платёж и потерянная на этом выгода сами по себе основанием для претензии не будут — спорить можно о ненадлежащем исполнении, а не о самом существовании этих процедур.