Вовлечение подростка в употребление алкоголя и вовлечение в курение — разные административные правонарушения. Разберитесь, за какие действия составляют протокол, чем отличаются штрафы для родителей и как подготовить возражения и жалобу.
Коротко
За вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ отвечает ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ. Для родителей, иных законных представителей и лиц с обязанностями по обучению и воспитанию действует ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ. Исключение — распространение спортивного допинга, подпадающее под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ. Вовлечение в потребление табака или никотинсодержащей продукции — ч. 1, 2 ст. 6.23 КоАП РФ.
Отделите содержание обвинения от порядка оформления документов.
ч. 2, 4 ст. 28.2 КоАП РФ
ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ; ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ; ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ
п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Неточное описание эпизода мешает понять, какие обстоятельства нужно оспаривать.
Консультация полезна, когда спор касается ваших действий, статуса или содержания протокола.
Этими возможностями пользуется лицо, в отношении которого ведётся производство по делу.
Участники события и процессуальные роли различаются. Особенно внимательно проверьте основания повышенного штрафа.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Несовершеннолетний | Вовлечение в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ образует предмет нормы. Исключение — распространение спортсменом, тренером, специалистом по спортивной медицине или иным специалистом в области физической культуры и спорта запрещённой субстанции и (или) запрещённого метода, подпадающее под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ. | ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Родители или иные законные представители несовершеннолетних (алкогольный состав) | За те же действия по вовлечению в употребление алкоголя или перечисленных веществ предусмотрен повышенный штраф. Исключены действия с запрещённой субстанцией или методом в спорте, подпадающие под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ. | ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних | Прямо названы среди лиц, для которых за вовлечение в алкоголь или перечисленные вещества установлен повышенный штраф. | ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Граждане | За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции предусмотрен административный штраф. | ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ |
| Родители или иные законные представители несовершеннолетнего | За вовлечение в табак или никотинсодержащую продукцию отвечают по специальной части с повышенным штрафом. | ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ |
| Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении | Вправе изучать материалы, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться помощью защитника. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
Для квалификации имеют значение вид продукции и то, какие действия в отношении несовершеннолетнего описаны в деле.
Алкогольный состав охватывает вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ: ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ. Исключение — распространение спортсменом, тренером, специалистом по спортивной медицине или иным специалистом в области физической культуры и спорта запрещённой субстанции и (или) запрещённого метода, подпадающее под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ.
Родители или иные законные представители несовершеннолетних, а также лица, на которых возложены обязанности по их обучению и воспитанию, отдельно названы в ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ. Поэтому в материалах дела нужно проверять не только событие общения с подростком, но и основание отнесения человека к этой группе. Исключение для запрещённой субстанции или метода в спорте, подпадающее под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ, сохраняется.
Потребление табака и потребление никотинсодержащей продукции объединены в ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. Для родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего действует ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ. При подготовке объяснений полезно отдельно описать продукт, действия каждого участника и отношения с подростком; право давать объяснения и представлять доказательства закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверяйте связь между описанием события и выбранной частью нормы.
Для родителей, иных законных представителей и лиц с обязанностями по обучению и воспитанию установлен повышенный штраф по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю, какие действия названы вовлечением и чем подтверждается их совершение. Отдельно разбираю статус привлекаемого лица. Исключение касается распространения спортивного допинга, подпадающего под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ. Оно не распространяется на любое совместное употребление алкоголя при занятиях спортом.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Описание эпизода помогает определить, какие обстоятельства разбирать в объяснениях.
В протоколе нужно проверить описание именно вовлечения несовершеннолетнего, место, время и событие. Для алкогольной продукции действует ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ с исключением для спортивного допинга по ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ.
Если действия вменяют родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, применяют ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ. Исключение касается распространения запрещённой субстанции или метода в спорте по ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ.
Лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, выделены в ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ. Сверьте документы об обязанностях с описанием вовлечения в алкоголь либо перечисленные вещества.
Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрено ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. В объяснениях разберите, какие действия вам вменяют, и сопоставьте их с материалами по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Никотинсодержащая продукция прямо названа рядом с табаком в ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. Для описанного эпизода важно проверить, какую продукцию употреблял подросток и какие действия по вовлечению указаны в протоколе.
Родители или иные законные представители несовершеннолетнего отвечают за те же действия по ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ. При несогласии со статусом или описанием эпизода можно представить объяснения и доказательства по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Размер зависит от состава и статуса лица. Диапазоны по алкоголю и никотину нельзя подменять друг другом.
| Основание | Размер штрафа | Норма |
|---|---|---|
| Вовлечение в алкоголь или перечисленные вещества | От 1 500 до 3 000 рублей. | ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Те же действия родителей, иных законных представителей либо лиц с обязанностями по обучению и воспитанию | От 4 000 до 5 000 рублей; сохраняется исключение для распространения запрещённой субстанции или метода в спорте по ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ. | ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Пример: вменено вовлечение в потребление табака гражданином, который не является родителем или иным законным представителем | Применяемый диапазон — от 2 000 до 5 000 рублей. Из этого диапазона нельзя вывести конкретную сумму только по факту описанного статуса. | ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ |
| Вовлечение в табак или никотинсодержащую продукцию родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего | От 5 000 до 7 000 рублей. Этот диапазон относится к действиям по вовлечению, совершённым указанными лицами. | ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ |
В примере условна ситуация общения с подростком; диапазон денежного взыскания соответствует ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. Сопоставьте часть статьи в постановлении с описанием продукции и статусом привлекаемого лица. Для алкогольного состава действует исключение: распространение спортсменом, тренером, специалистом по спортивной медицине или иным специалистом в области физической культуры и спорта запрещённой субстанции и (или) запрещённого метода, подпадающее под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ.
Каждая строка относится к вовлечению, а не только к факту употребления несовершеннолетним.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ | Лицо, совершившее вовлечение | Штраф: от 1 500 до 3 000 рублей по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ | ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Те же действия | Родители или иные законные представители несовершеннолетних (вовлечение в алкоголь) | Штраф: от 4 000 до 5 000 рублей по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ | ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Те же действия | Лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних | Штраф: от 4 000 до 5 000 рублей по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ | ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ |
| Вовлечение в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции | Граждане | Штраф: от 2 000 до 5 000 рублей по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ | ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ |
| Те же действия, совершённые родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего | Граждане | Штраф: от 5 000 до 7 000 рублей по ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ | ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ |
Части 1 и 2 ст. 6.10 КоАП РФ применяются за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ: распространения спортсменом, тренером, специалистом по спортивной медицине или иным специалистом в области физической культуры и спорта запрещённой субстанции и (или) запрещённого метода.
Результат пересмотра зависит от установленных обстоятельств и доводов жалобы.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
При разборе обвинения во вовлечении подростка я начинаю с конкретного разговора или действия, которое отражено в протоколе. Выписываю, кто присутствовал, какая продукция фигурирует в деле и что именно приписывают обратившемуся человеку. Затем сопоставляю это описание с объяснениями и записями. Для такой работы использую право знакомиться с материалами и представлять доказательства по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Отдельно проверяю, почему в деле появился статус родителя, иного законного представителя или лица с обязанностями по обучению и воспитанию. В алкогольном составе все эти группы названы в ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ, с исключением для распространения запрещённой субстанции или метода в спорте по ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ. Для табака и никотина специальная норма называет родителей или иных законных представителей: ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ.
При подготовке жалобы связываю каждое возражение с материалом дела: описанием события, объяснением, сообщением или записью. Не ограничиваюсь несогласием с суммой штрафа. Если в протоколе неточны обстоятельства вовлечения, готовлю замечания по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ; если уже вынесено постановление, проверяю дату получения его копии для срока по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Выстройте объяснения вокруг продукта, эпизода общения и своего статуса по отношению к несовершеннолетнему.
До вынесения постановления подготовьте объяснения по обвинению; после него выбирайте порядок обжалования по виду вынесшего акт органа.
Оспаривается постановление о назначении наказания. Адресат жалобы зависит от того, кто вынес этот акт.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто оспаривает акт коллегиального органа | Лицо, которому назначен штраф за вовлечение подростка, обжалует постановление коллегиального органа в районный суд по месту нахождения этого органа. | п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Постановление должностного лица | Если штраф за вовлечение назначило должностное лицо, жалобу можно подать в районный суд по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего постановление. | п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Постановление судьи | Если наказание за вовлечение назначил судья, его постановление обжалуется в вышестоящий суд. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Дата подачи жалобы | Лицо, оспаривающее штраф за вовлечение, подаёт жалобу в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Недоказанное описание вовлечения | Недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, служит основанием его отмены с прекращением производства. | п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
| Существенное нарушение процедуры | Отмена с возвращением на новое рассмотрение возможна, если нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. | п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
Соберите документы об эпизоде и его оформлении. При подготовке объяснений сопоставьте их содержание между собой.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Протокол об административном правонарушении | Сверить место, время, событие вовлечения, сведения о лице и его объяснение: ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. | Для изучения используйте копию протокола; право снимать копии материалов предусмотрено ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. |
| Объяснения и замечания к протоколу | Письменно обозначить несогласие с описанием вовлечения, видом продукции или приписанным статусом: ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. | Представляет физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело; замечания прилагаются к протоколу по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. |
| Переписка, аудио- и видеозаписи | Проверить содержание общения с подростком и представить материалы в подтверждение объяснений: ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. | Сохраните записи для ознакомления защитника; представлять доказательства вправе лицо, в отношении которого ведётся производство: ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. |
| Постановление о вовлечении и документы о вручении копии | Определить оспариваемый акт и дату, с которой связан срок жалобы: ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. | Используйте полученную копию акта и сохранившееся подтверждение вручения или получения. |
| Жалоба на постановление о штрафе | Изложить возражения против привлечения за вовлечение подростка: ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. | Подаёт лицо, оспаривающее постановление; при акте коллегиального органа адресат — районный суд по месту нахождения органа: п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. |
Для защиты по делу сохраните даты составления протокола и получения постановления. Срок жалобы связан с копией постановления о наказании.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Обжалование штрафа за вовлечение: при постановлении коллегиального органа — в районный суд по месту его нахождения | Десять дней | Со дня вручения или получения копии постановления о вовлечении подростка. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ; п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Направление копии протокола о вовлечении, составленного в отсутствие надлежаще извещённого лица | В течение трёх дней | Со дня составления протокола в отсутствие лица, извещённого в установленном порядке и не явившегося. | ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ |
| Уплата назначенного штрафа за вовлечение | Не позднее шестидесяти дней | Со дня вступления в законную силу постановления о штрафе за вовлечение подростка. При отсрочке или рассрочке — со дня истечения её срока. | ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ |
Срок уплаты относится к штрафу за вовлечение, выявленное вне государственного или муниципального контроля и вне прокурорской проверки. Для выявленного при таких проверках нарушения действуют специальные условия льготной уплаты.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о разграничении алкогольного и никотинового составов, документах и жалобе на штраф.
За вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ: ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ. Исключено распространение запрещённой субстанции или метода в спорте, подпадающее под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ.
От 1 500 до 3 000 рублей по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ. Для родителей, иных законных представителей и лиц с обязанностями по обучению и воспитанию — от 4 000 до 5 000 рублей по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ. Исключение — распространение запрещённой субстанции или метода в спорте по ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ.
Вовлечение в потребление табака или никотинсодержащей продукции предусмотрено отдельной нормой — ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. Штраф на граждан — от 2 000 до 5 000 рублей по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. Для родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего — от 5 000 до 7 000 рублей по ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ.
Родители или иные законные представители несовершеннолетних, а также лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, названы в ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ. Исключение касается распространения запрещённой субстанции или метода в спорте, подпадающего под ч. 2 ст. 6.18 КоАП РФ.
Никотинсодержащая продукция охватывается той же нормой, что и табак: ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. Если действия совершены родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, применяется ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ. Поэтому в материалах нужно проверить и продукцию, и статус привлекаемого лица.
Да, физическое лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола; они прилагаются к нему по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. Укажите, какие действия по вовлечению вам приписывают неверно, и изложите свою последовательность событий с подростком.
Ознакомьтесь с материалами дела: право лица, в отношении которого ведётся производство, распространяется и на аудио- и видеозаписи по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Можно делать выписки и снимать за свой счёт копии, в том числе техническими средствами; для разбора записи можно пользоваться помощью защитника.
В районный суд по месту нахождения коллегиального органа — п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Лицо, которому назначен штраф за вовлечение, может подать жалобу в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Сохраните подтверждение фактического вручения или получения копии: именно с этим событием связан срок жалобы по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Если срок пропущен, заявите ходатайство о его восстановлении при обжаловании штрафа за вовлечение; вопрос разрешает судья или должностное лицо, правомочные рассматривать жалобу, по ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
Защитник: право пользоваться его юридической помощью закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. На консультации с адвокатом подготовьте протокол, объяснения и доступные записи общения с подростком. Для составления жалобы также сохраните постановление и подтверждение получения его копии.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту