Раздел помогает выбрать помощь по документам о соответствии продукции, маркировке и требованиям техрегламентов. Адвокат разбирает задачу изготовителя, импортёра или продавца: подготовку к выпуску товара, прекращение сертификата или декларации, претензии контролирующего органа и штраф.
Начните с того, что произошло с товаром или документами. Если продукцию только готовят к продаже, нужен разбор сертификации и декларирования. Если вопрос связан с кодами и движением товара — правовое сопровождение маркировки. Прекращение сертификата или декларации и дело о штрафе требуют отдельных способов защиты. Здесь представлены четыре варианта помощи. Вопросы эксплуатации опасных производственных объектов и обращения с отходами выбирайте в соседних группах: их нельзя решить одной проверкой сертификата на продукцию.
Назовите товар, свою роль в поставке и документ, который вызывает вопрос.
Одну поставку могут затрагивать несколько вопросов; выбирайте по ближайшему действию.
Подходит для разбора документов перед выпуском продукции или изменением ассортимента. Исходные материалы — описание товара, техническая документация, протоколы испытаний и проект договора с органом по сертификации. Задача адвоката — проверить правовые основания выбранной процедуры и условия поручения исполнителю. Испытания и оценку технических характеристик проводят профильные специалисты.
Выбирайте это направление, если затруднение связано с учётом маркированного товара, передачей сведений или распределением действий между поставщиком и покупателем. Для разбора нужны товарная группа, этап оборота, накладные и сообщения системы. На консультации отделяются правовые вопросы от технической настройки учётной программы; состав требований уточняется для конкретной продукции.
Это вопрос о судьбе уже оформленного документа. Значение имеют решение, запись в реестре, основания прекращения и материалы, на которых оно основано. Проверка перспектив оспаривания начинается с установления того, кто принял решение и каких товаров оно касается. Одновременно разбираются требования покупателей по затронутым поставкам.
Если началось дело об административном правонарушении, основой работы становятся протокол, постановление, результаты отбора образцов и испытаний. Здесь нужно оценить доказательства нарушения, роль привлекаемого лица и применённую норму. Действующий сертификат рассматривается вместе с остальными материалами, а не как единственный довод защиты.
Сначала отделите вопрос о продукции от вопроса о документе и процедуре.
В ст. 20 Закона № 184-ФЗ добровольное подтверждение соответствия предусмотрено в форме добровольной сертификации, обязательное — в формах декларирования и обязательной сертификации. Поэтому первым вопросом становится основание выбранной формы, а не только название представленного документа.
По ст. 23 Закона № 184-ФЗ обязательное подтверждение связано с требованиями соответствующего техрегламента; декларация и сертификат имеют равную юридическую силу. Это не позволяет произвольно заменять предусмотренную форму другой. Для конкретного товара отдельно проверяются применимые правила, включая регулирование ЕАЭС.
В ст. 14.43 КоАП РФ различаются нарушение требований, вред или угроза вреда, повторность и специальный случай продажи товара с истекшим сроком годности вопреки запрету системы мониторинга. В деле о штрафе необходимо установить вменённую часть и фактические основания, а не рассуждать об ответственности за маркировку вообще.
Как суды применяют нормы раздела — дословно из постановлений Пленума
С учетом того, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (статья 14.4 КоАП РФ), нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (статья 14.43 КоАП РФ) и другие действия, связанные с оборотом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, а также с недостоверным декларированием соответствия продукции, судам следует отграничивать деяния, предусмотренные частью 1 или пунктами «а», «б» части 2 статьи 238 УК РФ, от административных правонарушений.
Если лицо допустило такое нарушение при производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыте товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, а равно неправомерных выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, но указанные товары, продукция, работы, услуги не представляли реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, то такое деяние не образует состава преступления, предусмотренного статьей 238 УК РФ.
Постановление Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации», п. 3При рассмотрении дел, связанных с применением административной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу Закона производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, является нарушением лицензионных требований.
Вместе с тем ответственность за такие нарушения наступает не на основании частей 1 или 2 статьи 14.17 КоАП РФ, а согласно статье 14.43 КоАП РФ, поскольку статья 14.43 является специальной по отношению к частям 1 и 2 статьи 14.17 и устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, в том числе производства, хранения, перевозки и реализации.
Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»», п. 17| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор задачи компании | До подписания, ответа на требование или иска | Оценка рисков и план действий; если справитесь своими силами — скажу прямо | от 10 000 ₽ |
| Документы и переписка | Договор, протокол разногласий, претензия, ответ органу | Проект документа, согласованный с вами до подписания или отправки | по соглашению |
| Представительство в компетентном суде | Спор дошёл до суда | Иск или отзыв, расчёты, доказательства, участие в заседаниях | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по вопросу бизнеса | Проверка, переговоры, встреча в офисе компании | Разбор на месте и план ближайших действий | от 50 000 ₽ |
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Пришлите его письменное требование, договор и документы о соответствии. Сначала нужно понять, покупатель указывает на характеристики продукции, комплектность документов или их статус. По этому различию выбирается сопровождение сертификации либо разбор прекращения документа; договорная претензия оценивается отдельно.
Можно начать с консультации по самому протоколу. Сообщите, кого привлекают, когда документ получен и назначено ли рассмотрение. Эти сведения помогут определить ближайшее действие; вопросы о сертификате и маркировке затем проверяются в связи с предъявленным нарушением.
Для оценки нужны текст сообщения и документы поставки. Если расхождение связано с настройкой программы, потребуется технический специалист. Если стороны спорят о том, кто должен передать сведения или исправить документы, адвокат разбирает обязанности и готовит правовую позицию.
Нет, их проводит лаборатория. Я проверяю договор на испытания и использование результатов в споре.
Для предварительного разбора пригодится. Чтобы проверить охват продукции, нужны приложения, номер документа и сведения реестра.