Административная ответственность арбитражного управляющего: жалоба

Административная ответственность арбитражного управляющего: как жалоба в Росреестр становится делом об административном правонарушении, когда подключать СРО, какие действуют сроки давности и как оспорить бездействие органа в суде.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Административная ответственность арбитражного управляющего наступает по делу, которое возбуждает орган по контролю (надзору): он рассматривает такое дело сам или направляет его для рассмотрения в арбитражный суд (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ). Мотивированная жалоба на действия или бездействие СРО, нарушающие закон, — основание для внеплановой проверки организации (п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ). Ограничение — давность: за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) постановление не выносится по истечении двух лет со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Что делать сейчас: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Нарушение управляющего, молчание его СРО, риск пропустить давность — первые шаги кредитора.

Позвонить сейчас

Управляющий в вашем деле о банкротстве нарушает требования закона

Соберите подтверждения: определения суда, отчёты и сообщения управляющего, переписку с ним.
Подайте жалобу в СРО, членом которой он состоит: она обязана рассматривать жалобы на действия члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
Направьте жалобу в Росреестр: орган по контролю (надзору) возбуждает дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего.

п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ, п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ

СРО не рассматривает жалобу на своего члена или отвечает отпиской

Сохраните доказательства подачи жалобы и ответ СРО либо отметку о его отсутствии.
Направьте в орган по контролю (надзору) мотивированную жалобу на бездействие СРО — она основание для внеплановой проверки организации.
Укажите, какое требование закона нарушено и каким документом это подтверждается.

п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ

С момента нарушения управляющего прошло много времени

Сверьте даты: за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Укажите в жалобе дату каждого нарушения и дату его обнаружения.

ст. 4.5 КоАП РФ

Чего делать нельзя: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Ошибки, из-за которых жалоба не доходит до дела об административном правонарушении.

Писать жалобу без указания нарушенного требования. Основанием для внеплановой проверки СРО п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ называет мотивированную жалобу на действия или бездействие, нарушающие требования закона. Общие претензии к работе управляющего без ссылки на норму и без документов рискуют остаться без проверки, а время давности при этом идёт.
Ждать завершения процедуры банкротства. За нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Отложенная жалоба может прийти к органу уже за пределами этого срока.
Ждать от Росреестра отстранения управляющего. Орган по контролю (надзору) возбуждает дело об административном правонарушении, рассматривает его или направляет в арбитражный суд (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ). Ходатайство об отстранении управляющего обязана заявить в арбитражный суд его СРО — при исключении из членов, при нарушении условий членства или требований закона, при применении дисквалификации (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ). Это разные пути, и один другой не заменяет.
Обходить СРО управляющего. СРО обязана рассматривать жалобы на действия своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, и применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законом и её внутренними документами, в том числе исключение из членов (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ). Без жалобы в СРО теряется и доказательство её бездействия, нужное для жалобы на саму организацию.
Пропустить срок оспаривания бездействия органа. На оспаривание бездействия органа в арбитражном суде отведено три месяца: отсчёт идёт от даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав и законных интересов, если федеральный закон не предусматривает иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). При уважительной причине пропуска заявитель может просить о восстановлении срока, а суд решает, удовлетворить ли просьбу.
Подавать заявление в суд без текста решения органа. Текст оспариваемого акта или решения органа нужно приложить к заявлению вместе с документами по ст. 126 АПК РФ — этого требует ч. 2 ст. 199 АПК РФ. Без текста решения заявление не соответствует требованиям процессуального кодекса.

Когда нужна помощь юриста: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Случаи, в которых я подключаюсь к делу.

Управляющий нарушает требования закона, и нужно, чтобы орган по контролю (надзору) возбудил дело об административном правонарушении.п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ
СРО не рассматривает жалобу на своего члена или не применяет меры дисциплинарного воздействия.п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ
Бездействие органа по жалобе нарушает права компании в сфере предпринимательской деятельности.ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Проверка по жалобе пришла в саму СРО, и её руководитель обжалует действия проверяющих.п. 7 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ

Кто участвует: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

У каждого участника — своя роль по закону о банкротстве и процессуальному кодексу.

Участник	Обязанность или право	Норма
Арбитражный управляющий	Лицо, в отношении которого орган по контролю (надзору) возбуждает дело об административном правонарушении.	п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ
СРО арбитражных управляющих	Рассматривает жалобы на действия члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего, применяет меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из членов.	п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ
Орган по контролю (надзору)	Возбуждает дело, рассматривает его или направляет в арбитражный суд; проверяет СРО плановыми и внеплановыми проверками.	п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ, п. 3 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ
Заявитель жалобы на СРО	Его мотивированная жалоба на действия или бездействие СРО — основание для внеплановой проверки.	п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ
Руководитель проверяемой СРО	Вправе обжаловать действия или бездействие проверяющих руководителю органа по контролю (надзору) и в судебном порядке.	п. 7 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ
Граждане, организации и иные лица	Вправе оспорить в арбитражном суде решения и действия (бездействие) органа, если они нарушают их права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.	ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Арбитражный суд	Рассматривает дело об административном правонарушении, направленное ему органом, и заявления об оспаривании решений органа.	п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ, ч. 3 ст. 198 АПК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: административная ответственность арбитражного управляющего

Два канала надзора за управляющим и его СРО.

Жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего — обращение в орган по контролю (надзору), который возбуждает дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих и (или) её должностного лица, рассматривает такое дело или направляет его для рассмотрения в арбитражный суд (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ). Административная ответственность арбитражного управляющего — итог этого дела; из наказаний закон о банкротстве прямо называет дисквалификацию (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ).

Второй вид надзора — за СРО, членом которой состоит управляющий. Федеральный государственный контроль (надзор) за ней осуществляется путём плановых и внеплановых проверок (п. 3 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ); основание внеплановой — мотивированная жалоба на действия или бездействие СРО, нарушающие требования закона (п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ). Продолжительность проверки не может превышать тридцать дней (п. 6 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ).

Параллельно работает сама СРО: она рассматривает жалобы на действия члена, применяет меры дисциплинарного воздействия, включая исключение из членов, и заявляет в арбитражный суд ходатайство об отстранении управляющего, в том числе при применении к нему дисквалификации (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ).

Что говорит закон: привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности

Полномочие органа по контролю (надзору) из закона о банкротстве.

возбуждает дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих и (или) ее должностного лица, рассматривает такое дело или направляет его для рассмотрения в арбитражный суд;п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма называет три возможных лица: самого управляющего, его СРО и должностное лицо СРО. Поэтому в одной жалобе я разделяю нарушения управляющего и бездействие организации. Кто рассмотрит дело — орган сам или арбитражный суд, — решает орган по контролю (надзору), а не заявитель.

Нормы по теме: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 23.1 127-ФЗ
ст. 29 127-ФЗ Компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов финансового оздоровления и банкротства

Официальный текст: О несостоятельности (банкротстве)

Виды дел: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

С чем компании и кредиторы приходят по этой теме.

Нарушения в ходе процедуры

Кредитор видит нарушения управляющего в деле о банкротстве и добивается возбуждения дела об административном правонарушении органом по контролю (надзору) (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ).

СРО молчит по жалобе

Организация не рассматривает жалобу на своего члена, хотя обязана это делать; мотивированная жалоба на её бездействие — основание для внеплановой проверки (п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ).

Кандидатура не соответствует требованиям

СРО представила суду или собранию кредиторов кандидатуру, не соответствующую требованиям закона, либо суду — недостоверную информацию о её соответствии; штраф несут СРО и её должностные лица, а не управляющий (ч. 7 ст. 14.52.1 КоАП РФ).

Бездействие органа

Орган не реагирует на жалобу, и это нарушает права компании в предпринимательской деятельности; решения и бездействие оспариваются в арбитражном суде (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Проверка в самой СРО

Внеплановая проверка по чужой жалобе пришла в СРО; её руководитель вправе обжаловать действия или бездействие проверяющих руководителю органа и в суде (п. 7 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ).

Приём неподходящего члена

СРО приняла в члены лицо, не соответствующее установленным требованиям, или не приняла мер по исключению такого лица; штраф за это несут должностные лица и сама СРО (ч. 5 ст. 14.52.1 КоАП РФ).

Ответственность: последствия дисквалификации управляющего и нарушения СРО

При дисквалификации управляющего СРО обязана ходатайствовать о его отстранении (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ); за нарушения СРО предусмотрены санкции по ч. 6 и 7 ст. 14.52.1 КоАП РФ.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Административное правонарушение, за которое назначена дисквалификация	Арбитражный управляющий	Дисквалификация; по закону о банкротстве СРО обязана заявить в арбитражный суд ходатайство об отстранении его от участия в деле о банкротстве	п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ
Нарушение порядка применения мер дисциплинарного воздействия или рассмотрения дел о нарушениях членами СРО	Должностное лицо СРО	Предупреждение либо денежный штраф: 5 000–15 000 рублей	ч. 6 ст. 14.52.1 КоАП РФ
Нарушение порядка применения мер дисциплинарного воздействия или рассмотрения дел о нарушениях членами СРО	СРО как юридическое лицо	Предупреждение либо денежный штраф: 20 000–50 000 рублей	ч. 6 ст. 14.52.1 КоАП РФ
Представление суду или собранию кредиторов неподходящей кандидатуры управляющего либо суду — недостоверной информации о ней	Должностное лицо СРО	Денежный штраф: 10 000–30 000 рублей	ч. 7 ст. 14.52.1 КоАП РФ
Представление суду или собранию кредиторов неподходящей кандидатуры управляющего либо суду — недостоверной информации о ней	СРО как юридическое лицо	Денежный штраф: 20 000–50 000 рублей	ч. 7 ст. 14.52.1 КоАП РФ

Показать всю ответственностьСвернуть

Штрафы по ч. 6 и 7 ст. 14.52.1 КоАП РФ назначаются СРО как юридическому лицу и её должностным лицам, а не самому арбитражному управляющему.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Жалобу в Росреестр на арбитражного управляющего я строю как заявление о конкретном нарушении, а не как отзыв о его работе. Беру каждое действие или бездействие, ставлю рядом требование закона и документ из дела о банкротстве. Если нарушений несколько, разношу их по датам: давность по делам о нарушении законодательства о несостоятельности (банкротстве) считается со дня совершения каждого из них, а при длящемся нарушении — со дня обнаружения.

Одновременно готовлю жалобу в СРО управляющего. Она обязана рассматривать жалобы на своего члена, и её ответ — или отсутствие ответа — становится материалом для мотивированной жалобы на саму организацию. Так у органа по контролю (надзору) появляется и предмет дела в отношении управляющего, и основание для внеплановой проверки СРО.

Когда орган бездействует, проверяю, нарушает ли это права клиента в предпринимательской деятельности, и считаю трёхмесячный срок на заявление в арбитражный суд. Если клиент — сам управляющий или СРО, работаю на другой стороне: проверяю, есть ли в жалобе нарушенное требование и не истекла ли давность.

Порядок действий: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Шаги от обнаружения нарушения до суда.

1
Фиксация нарушенияСобираю определения суда, отчёты и сообщения управляющего и привязываю каждое нарушение к дате. Постановление не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения в сфере несостоятельности (банкротства) (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Если нарушение управляющего длящееся, начальной датой для расчёта давности будет день его обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
2
Жалоба в СРОНаправляю жалобу в СРО, членом которой состоит управляющий. Она обязана рассмотреть жалобу на действия члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего, и вправе применить меры дисциплинарного воздействия (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ).
3
Жалоба в РосреестрПодаю жалобу в орган по контролю (надзору) с перечнем нарушений, нормами и документами. Орган возбуждает дело об административном правонарушении в отношении управляющего и (или) СРО и её должностного лица (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ). При бездействии СРО добавляю мотивированную жалобу на неё — основание внеплановой проверки (п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ).
4
Проверка и рассмотрение делаПродолжительность проверки деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих не может превышать тридцать дней (п. 6 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ). Дело в отношении управляющего орган рассматривает сам или направляет для рассмотрения в арбитражный суд (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ).
5
Решение по проверкеО решении по итогам проверки орган сообщает СРО в письменной форме в течение трёх рабочих дней с даты его принятия; СРО может обжаловать решение в арбитражный суд (п. 8 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ).
6
Оспаривание бездействия органаЕсли орган не реагирует и это нарушает права клиента в предпринимательской деятельности, готовлю заявление в арбитражный суд по ст. 199 АПК РФ в пределах трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Досудебный порядок: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Куда идёт жалоба до суда и что она запускает.

Жалоба в СРО на действия члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве: СРО обязана её рассмотреть и применить меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законом и её внутренними документами.п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ
Жалоба в орган по контролю (надзору) о нарушениях управляющего: орган возбуждает дело об административном правонарушении, рассматривает его или направляет в арбитражный суд.п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ
Мотивированная жалоба на действия или бездействие СРО, нарушающие требования закона, — основание для внеплановой проверки организации.п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ
Руководитель проверяемой СРО вправе обжаловать действия или бездействие проверяющих руководителю органа по контролю (надзору), а также в судебном порядке.п. 7 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ

Через суд: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Когда дело или спор переходят в арбитражный суд.

Вопрос	Как решается	Норма
Дело в отношении управляющего	Рассматривает арбитражный суд, если орган по контролю (надзору) направил ему дело.	п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ
Оспаривание решения или бездействия органа	Заявление в арбитражный суд, если решение или бездействие нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.	ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Срок подачи заявления	Заявителю отведено три месяца после того, как он узнал о нарушении своих прав, если федеральный закон не устанавливает другой срок. Суд вправе восстановить срок обращения, если сочтёт причину опоздания уважительной.	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Наименование органа, название, номер и дата решения, нарушенные права, нормы, которым решение не соответствует, и требование заявителя.	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приостановление решения	Заявитель вправе просить суд приостановить действие оспариваемого акта или решения; суд может удовлетворить ходатайство.	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	За заявление о признании решений и действий (бездействия) органов незаконными: для организаций — 50 000 рублей, для физических лиц — 10 000 рублей.	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Комплект документов для жалоб и заявления в суд.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Жалоба в СРО	Запускает рассмотрение действий члена СРО и меры дисциплинарного воздействия.	Заявитель или представитель, письменно
Жалоба в орган по контролю (надзору)	Сообщает о нарушениях управляющего; на бездействие СРО — мотивированная, с указанием нарушенных требований.	Заявитель или представитель, письменно
Судебные акты и отчёты управляющего	Подтверждают нарушение и его дату для расчёта давности.	Копии из дела о банкротстве
Ответ СРО или подтверждение отправки	Показывает, что СРО жалобу получила и как на неё отреагировала.	Письмо СРО, почтовая квитанция
Заявление в арбитражный суд	Оспаривание решения или бездействия органа; к нему прилагается и текст оспариваемого решения.	Заявитель или представитель
Документ об уплате госпошлины	Обязательное приложение к заявлению в суд.	Платёжное поручение или квитанция
Доверенность представителя	Подтверждает полномочия на подачу жалоб и заявления.	Руководитель компании

Показать все документыСвернуть

Сроки: привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности

Давность, проверка СРО и обращение в суд.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Давность по нарушениям законодательства о банкротстве	Два года	Со дня совершения правонарушения	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Давность при длящемся правонарушении	Два года	Со дня обнаружения правонарушения	ч. 1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ
Проверка СРО	Не более тридцати дней	Вся продолжительность проверки	п. 6 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ
Сообщение СРО о решении по проверке	Три рабочих дня	С даты принятия решения	п. 8 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	Три месяца; федеральный закон может предусматривать иной срок	С даты, когда заявитель узнал, что его права нарушены	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: административная ответственность арбитражного управляющего

СРО обязана рассматривать жалобы на управляющего (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ), а орган по контролю (надзору) — возбуждать дело об административном правонарушении (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ).

Кто решает вопрос об административной ответственности арбитражного управляющего?

Орган по контролю (надзору) возбуждает дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего и рассматривает его сам или направляет для рассмотрения в арбитражный суд (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ). Заявитель жалобы этот выбор не делает.

Какой срок давности у привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности?

За нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) постановление не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). При длящемся правонарушении срок исчисляется со дня обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Куда подавать жалобу на арбитражного управляющего: в СРО или в Росреестр?

Это два разных канала. СРО рассматривает жалобы на действия своего члена и применяет меры дисциплинарного воздействия (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ). Орган по контролю (надзору) возбуждает дело об административном правонарушении (п. 3 ст. 29 Закона № 127-ФЗ). Я готовлю обе жалобы одновременно.

Что грозит СРО, если она не рассматривает жалобу на управляющего?

Мотивированная жалоба на её бездействие, нарушающее требования закона, — основание для внеплановой проверки (п. 5 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ). За нарушение установленного порядка дисциплинарных мер или рассмотрения дел о нарушениях членов СРО предусмотрено предупреждение либо денежный штраф: для должностного лица — 5 000–15 000 рублей, для юридического лица — 20 000–50 000 рублей (ч. 6 ст. 14.52.1 КоАП РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Может ли административная ответственность арбитражного управляющего привести к отстранению?

При применении к арбитражному управляющему административного наказания в виде дисквалификации СРО обязана заявить в арбитражный суд ходатайство об отстранении его от участия в деле о банкротстве (п. 2 ст. 22 Закона № 127-ФЗ). Та же обязанность у СРО при исключении управляющего из членов и при нарушении им условий членства или требований закона. Само по себе дело об административном правонарушении управляющего не отстраняет.

Сколько длится проверка СРО по жалобе?

Продолжительность проверки не может превышать тридцать дней (п. 6 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ). О принятом решении орган сообщает СРО в письменной форме в течение трёх рабочих дней с даты его принятия (п. 8 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ).

Что делать, если Росреестр не отвечает на жалобу на арбитражного управляющего?

Бездействие органа можно оспорить заявлением в арбитражный суд, если оно нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Обратиться в суд нужно в пределах трёх месяцев после того, как заявитель узнал о нарушении своих прав; иной срок возможен, если он установлен федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). При подаче заявления о признании бездействия органа незаконным госпошлина для организаций — 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Можно ли оспорить решение Росреестра по проверке СРО?

Решение органа по контролю (надзору) по результатам проверки деятельности саморегулируемой организации может быть обжаловано ею в арбитражный суд (п. 8 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ). Руководитель проверяемой СРО вправе обжаловать и действия или бездействие проверяющих — руководителю органа или в судебном порядке (п. 7 ст. 23.1 Закона № 127-ФЗ).

Услуги и темы рядом: жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас