Временная администрация банка и финансовой организации

Временная администрация финансовой организации — специальный временный орган управления, который назначает Банк России; у банков свои правила. Здесь — когда его назначают, кто входит в состав, как оспорить решение в суде и что делать клиентам.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Временная администрация — специальный временный орган управления финансовой организации, назначенный контрольным органом (п. 1 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ); им является Банк России (п. 4 ст. 180 Закона № 127-ФЗ). Её цели — восстановить платежеспособность и (или) обеспечить сохранность имущества (п. 2 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ). При основаниях п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ назначение обязательно, если иное не установлено этим законом (п. 2 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). К банкротству кредитных организаций этот параграф не применяется: для банков — параграф 4.1 (п. 3 ст. 180 Закона № 127-ФЗ).

Что делать сейчас: временная администрация финансовой организации

Три типовые ситуации — для руководства организации и для её клиентов

Позвонить сейчас

Банк России назначил временную администрацию в вашу финансовую организацию

Прочитать опубликованное решение: основания назначения, срок, сведения об ограничении или приостановлении полномочий исполнительных органов (п. 3 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ).
Сверить основания с перечнем п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ и решить вопрос об обжаловании в суд или арбитражный суд — жалоба работу администрации не приостанавливает (п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ).
Не препятствовать работе администрации: должностные лица за это отвечают по ст. 14.14 КоАП РФ.

п. 3 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ, п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ

Вы клиент брокера, управляющей компании или клиринговой организации, где работает временная администрация

Собрать договор, отчёты и выписки по счетам, где учитываются ваши деньги и ценные бумаги.
Помнить, что администрация обязана обеспечить сохранность имущества клиентов и установить, достаточно ли его для удовлетворения требований клиентов в полном объёме (п. 1 ст. 185.2 Закона № 127-ФЗ).
Следить за делом: при банкротстве имущество клиентов на специальном брокерском счёте, счёте депо и других счетах п. 1 ст. 185.6 Закона № 127-ФЗ в конкурсную массу не включается.

п. 1 ст. 185.2 Закона № 127-ФЗ, п. 1 ст. 185.6 Закона № 127-ФЗ

У банка, который вёл брокерский или депозитарный учёт, отозвали лицензию на банковские операции

Следить за объявлением временной администрации в официальном издании о приёме заявлений о возврате (п. 4 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).
Подать заявление о возврате ценных бумаг и иного имущества: временная администрация принимает их в течение шести месяцев со дня отзыва лицензии, а после признания банка банкротом заявления принимает конкурсный управляющий (п. 5 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).
Указать в заявлении реквизиты счёта в ином профессиональном участнике рынка ценных бумаг — возврат идёт по ним (пп. 6–7 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).

пп. 4–7 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ

Чего делать нельзя: временная администрация финансовой организации

Ошибки руководства и клиентов, которые стоят денег или контроля над организацией

Мешать работе временной администрации Временная администрация — специальный временный орган управления финансовой организации (п. 1 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ). Отказ передать ей документы или доступ к системам может быть расценён как воспрепятствование. Должностным лицам кредитной или иной финансовой организации за него грозит административный штраф от двух тысяч до трех тысяч рублей (ст. 14.14 КоАП РФ).ст. 14.14 КоАП РФ
Рассчитывать, что жалоба остановит администрацию Решение Банка России о назначении можно обжаловать в суд или арбитражный суд, но обжалование не приостанавливает деятельность временной администрации (п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). Финансовой организации на обращение в арбитражный суд даётся три месяца от дня, когда она узнала, что назначение администрации нарушает её права; иной срок возможен по федеральному закону (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Молчать о проблемах с платежеспособностью Если контрольный орган сам выявит названные в законе основания при отсутствии уведомления финансовой организацией о наличии соответствующих обстоятельств, он назначает временную администрацию (подп. 1 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). При основаниях для мер по предупреждению банкротства организация обязана утвердить и направить в контрольный орган план восстановления платежеспособности (п. 2 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ).подп. 1 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ, п. 2 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ
Исполнять план восстановления для вида Неисполнение или ненадлежащее исполнение плана — самостоятельное основание назначения администрации (подп. 3 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). А если платежеспособность не восстановлена в период её деятельности, это признак банкротства финансовой организации (подп. 4 п. 1 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ).подп. 3 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ, подп. 4 п. 1 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ
Клиенту — не подавать заявление о возврате Если в период деятельности временной администрации по управлению банком-профучастником или в ходе конкурсного производства заявление клиента о возврате не поступило, ценные бумаги зачисляются на его лицевой счёт в реестре или на счёт депо в депозитарии, осуществляющем обязательное централизованное хранение, а иное имущество передаётся в депозит нотариуса (п. 11 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).п. 11 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: временная администрация банка

Случаи, с которыми ко мне обращаются руководство организации и клиенты

Нужно оспорить решение о назначении временной администрации или об ограничении полномочий исполнительных органов в суде или арбитражном суде.п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ
Руководитель временной администрации ненадлежаще исполнял обязанности, и у организации или кредиторов возникли убытки.п. 10 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Клиенту брокера, управляющей компании или банка-профучастника нужно добиться возврата ценных бумаг и иного имущества.п. 1 ст. 185.2 Закона № 127-ФЗ, п. 1 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ
Платежеспособность не восстановлена, и в арбитражный суд подано заявление о банкротстве финансовой организации.подп. 4 п. 1 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ, п. 3 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ

Кто участвует: временная администрация финансовой организации

Кто назначает администрацию, кто в неё входит и кто за ней следит

Участник	Обязанность или право	Норма
Банк России (контрольный орган)	Назначает временную администрацию, утверждает её состав, выбирает кандидатуру руководителя и членов	п. 4 ст. 180 Закона № 127-ФЗ, п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ, п. 4 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ, п. 6 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Руководитель временной администрации	Арбитражный управляющий, если иное не установлено законом; распределяет обязанности, в течение трёх рабочих дней с даты назначения заключает договор страхования ответственности, если иное не установлено законом; отвечает перед организацией и её кредиторами за убытки	п. 6 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ, п. 10 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Члены временной администрации	Не может быть назначено лицо с неснятой или непогашенной судимостью за умышленное преступление, с неистёкшим сроком дисквалификации, заинтересованное по отношению к организации, бывший руководитель по правилу трёх лет после отзыва лицензии, служащий контрольного органа — за исключением назначения в негосударственный пенсионный фонд, страховую организацию	п. 7 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Представители контрольного органа	Участвуют в общих собраниях и заседаниях органов управления без права голоса, знакомятся с любыми документами организации	п. 11 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Агентство	Исполняет полномочия временной администрации в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом	п. 5 ст. 180 Закона № 127-ФЗ
Финансовая организация	Обжалует решение о назначении в суд или арбитражный суд; несёт расходы администрации и вознаграждение её руководителя и членов	п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ, п. 8 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Клиенты профучастника, управляющей компании, клиринговой организации	Вправе рассчитывать на сохранность своего имущества и проверку его достаточности администрацией	п. 2 ст. 185.1 Закона № 127-ФЗ, п. 1 ст. 185.2 Закона № 127-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: банкротство финансовых организаций и временная администрация

Какие организации подпадают под особые правила и зачем нужна администрация

Финансовыми организациями закон о банкротстве называет страховые организации, профессиональных участников рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании фондов, клиринговые организации, организаторов торговли, кредитные кооперативы, микрофинансовые организации, общества взаимного страхования, цифровые депозитарии и операторов информационных систем (п. 2 ст. 180 Закона № 127-ФЗ). Кредитные организации тоже входят в перечень, но к банкротству банков этот параграф не применяется — для них отдельный параграф 4.1 (п. 3 ст. 180 Закона № 127-ФЗ).

До банкротства закон даёт меры по предупреждению: финансовая помощь учредителей и иных лиц, изменение структуры активов и пассивов, увеличение уставного капитала, реорганизация, иные не запрещённые меры (п. 1 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ). Временная администрация применяет эти меры или контролирует их применение и устраняет основания приостановления или ограничения действия лицензии (п. 3 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

На профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющие компании и клиринговые организации эти особенности распространяются с учётом отдельных положений о них, если иное не предусмотрено параграфом 8 главы (п. 1 ст. 185.1 Закона № 127-ФЗ). Для них закон добавляет защиту клиентов: администрация обязана обеспечить сохранность имущества клиентов и установить его достаточность для их требований о возврате (п. 1 ст. 185.2 Закона № 127-ФЗ).

Что говорит закон: суд и временная администрация

Право финансовой организации оспорить назначение

Решение контрольного органа о назначении временной администрации финансовой организации, в том числе решение об ограничении или о приостановлении полномочий исполнительных органов финансовой организации, может быть обжаловано финансовой организацией в суд или арбитражный суд. Обжалование решения контрольного органа о назначении временной администрации финансовой организации не приостанавливает деятельность временной администрации финансовой организации.п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Право на жалобу закон даёт самой финансовой организации. Оспорить можно не только назначение, но и ограничение или приостановление полномочий исполнительных органов. Пока суд рассматривает дело, администрация продолжает работать, поэтому параллельно с жалобой я выстраиваю работу руководства с ней.

Нормы по теме: банкротство финансовых организаций и временная администрация

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 180 127-ФЗ Общие положения о несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций
ст. 183.1 127-ФЗ Меры по предупреждению банкротства финансовой организации
ст. 183.16 127-ФЗ Признаки банкротства и рассмотрение дела о банкротстве финансовой организации
ст. 183.5 127-ФЗ Назначение временной администрации финансовой организации
ст. 183.6 127-ФЗ Временная администрация финансовой организации
ст. 185.1 127-ФЗ Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговых организаций

Официальный текст: О несостоятельности (банкротстве)

Виды дел: временная администрация финансовой организации

С чем приходят руководители, собственники и клиенты

Оспаривание назначения

Организация не согласна с основаниями назначения администрации или с ограничением полномочий своих органов и идёт в суд или арбитражный суд (п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ).

Убытки от действий руководителя

Руководитель временной администрации отвечает перед организацией и её кредиторами за убытки от неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей (п. 10 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

Имущество клиентов брокера

Клиент проверяет, сохранено ли его имущество и хватает ли его на счетах, — это прямые обязанности администрации профучастника (п. 1 ст. 185.2 Закона № 127-ФЗ).

Возврат бумаг из банка

После отзыва лицензии у банка-профучастника клиент подаёт заявление о возврате имущества: администрация принимает их шесть месяцев со дня отзыва, при банкротстве — конкурсный управляющий (п. 5 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).

Банкротство после администрации

Если платежеспособность не восстановлена в период деятельности администрации, это признак банкротства (подп. 4 п. 1 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ). Такое дело рассматривает арбитражный суд (п. 2 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ).

Расходы и вознаграждение

В деле о банкротстве вознаграждение членов администрации и её расходы удовлетворяются в составе текущих платежей третьей очереди (п. 9 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

Ответственность: временная администрация финансовой организации

Кто и чем отвечает при работе временной администрации

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Воспрепятствование осуществлению функций временной администрации	Должностные лица кредитной или иной финансовой организации	Административный штраф от двух тысяч до трех тысяч рублей	ст. 14.14 КоАП РФ
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей временной администрации	Руководитель временной администрации	Ответственность перед финансовой организацией и её кредиторами за причинённые убытки	п. 10 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Неисполнение или ненадлежащее исполнение плана восстановления платежеспособности	Финансовая организация	Назначение временной администрации; если должностные лица организации препятствуют осуществлению её функций — административный штраф для них от 2 000 до 3 000 рублей	подп. 3 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ, ст. 14.14 КоАП РФ

Отдельного штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение плана восстановления платежеспособности закон не устанавливает; это основание назначения временной администрации (подп. 3 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). Для бывших руководителей есть и кадровое последствие: лицо, которое было единоличным исполнительным органом или входило в коллегиальный исполнительный орган в момент нарушения, повлёкшего отзыв или аннулирование лицензий, не может стать членом временной администрации, если с даты отзыва прошло менее трёх лет (подп. 2 п. 7 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

С временной администрацией ко мне приходят с двух сторон: собственники и руководители финансовой организации, чьи органы ограничены в полномочиях, и клиенты, чьи деньги и ценные бумаги остались внутри. Интересы у них разные, поэтому сначала выясняю, на чьей стороне человек, и только потом выстраиваю позицию.

Для руководства первым делом читаю само решение: основания назначения, срок, на который назначена администрация, сведения об ограничении или о приостановлении полномочий исполнительных органов (п. 3 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). Обжалование в суде или арбитражном суде её работу не останавливает (п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ), поэтому параллельно советую не создавать помех — за воспрепятствование должностные лица отвечают по ст. 14.14 КоАП РФ.

Клиенту брокера или управляющей компании объясняю: администрация обязана обеспечить сохранность имущества клиентов и установить его достаточность (п. 1 ст. 185.2 Закона № 127-ФЗ). Проверяю договоры и выписки, считаю, что должно вернуться, готовлю заявление. Если клиент держал бумаги в банке-профучастнике, слежу за шестимесячным сроком подачи заявления (п. 5 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).

Порядок действий: временная администрация финансовой организации

От первых признаков проблем до банкротства — по шагам закона

1
Меры по предупреждению банкротстваМерами по предупреждению банкротства закон называет финансовую помощь учредителей (участников) и иных лиц, изменение структуры активов и пассивов, увеличение уставного капитала, реорганизацию и иные не запрещённые законодательством меры (п. 1 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ).
2
План восстановления платежеспособностиОрганизация утверждает план и направляет его в контрольный орган (п. 2 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ). В плане — анализ финансового состояния, перечень мер и сроки, которые не могут превышать шесть месяцев с даты возникновения оснований, к нему прикладываются документы о реальности мер (п. 3 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ).
3
Назначение временной администрацииКонтрольный орган назначает администрацию по основаниям п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ; назначение обязательно, если иное не установлено законом (п. 2). Решение публикуется и содержит основания, срок, сведения об ограничении полномочий органов и данные руководителя (п. 3 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ).
4
Работа администрацииРуководитель распределяет обязанности и в течение трёх рабочих дней с даты назначения заключает договор страхования ответственности, если иное не установлено законом (п. 6 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ). За организацией и администрацией могут следить представители контрольного органа (п. 11 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).
5
Обжалование решенияФинансовая организация обжалует решение в суд или арбитражный суд, деятельность администрации при этом не приостанавливается (п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). Организация вправе просить арбитражный суд приостановить действие решения Банка России о назначении администрации; вопрос решает суд (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).
6
Банкротство финансовой организацииЕсли платежеспособность не восстановлена в период деятельности администрации, это признак банкротства (подп. 4 п. 1 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ). Дело рассматривает арбитражный суд по правилам АПК и закона о банкротстве с особенностями параграфа о финансовых организациях (п. 2 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ).

Досудебный порядок: временная администрация финансовой организации

Что делается без суда — организацией и клиентами

Организация, у которой возникли основания для мер по предупреждению банкротства, утверждает план восстановления платежеспособности и направляет его в контрольный орган.п. 2 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ
Своевременное уведомление контрольного органа о наличии соответствующих обстоятельств важно: основание назначения временной администрации из подп. 1 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ применяется при отсутствии такого уведомления.подп. 1 п. 1 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ
Клиент банка-профучастника подаёт временной администрации заявление о возврате ценных бумаг и иного имущества, а после признания банка банкротом — конкурсному управляющему.п. 5 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ
Решение о назначении временной администрации закон позволяет обжаловать в суд или арбитражный суд; отдельную жалобу в сам контрольный орган эта норма не называет.п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ

Через суд: временная администрация финансовой организации

Какие требования идут в суд, куда и с какой пошлиной

Вопрос	Как решается	Норма
Оспорить назначение временной администрации	Жалоба финансовой организации в суд или арбитражный суд; работа администрации на время спора не приостанавливается	п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	Указываются орган, дата и номер решения, нарушенные права, законы, которым решение не соответствует, требование заявителя; прилагаются документы по ст. 126 АПК РФ и текст решения	ч. 1 ст. 199 АПК РФ, ч. 2 ст. 199 АПК РФ
Срок подачи заявления	Финансовая организация оспаривает назначение администрации Банком России в арбитражном суде: трёхмесячный срок отсчитывается от дня, когда она узнала о нарушении своих прав этим решением. Иной срок должен следовать из федерального закона. Если организация опоздала с обращением из-за уважительной причины, арбитражный суд может восстановить срок для оспаривания назначения	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Пошлина за оспаривание решения в арбитражном суде	Для организаций — 50 000 рублей	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Признать финансовую организацию банкротом	Арбитражный суд принимает заявление при наличии хотя бы одного признака банкротства финансовой организации	п. 3 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ
Пошлина за заявление о банкротстве	Для организаций — 100 000 рублей, для физических лиц — 10 000 рублей; при обращении должника не взимается	подп. 8 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Признак банкротства по сумме: требования кредиторов по денежным обязательствам, подтверждённые вступившими в законную силу судебными актами требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда и (или) обязательные платежи к финансовой организации в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения (подп. 1 п. 1 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ).

Документы: временная администрация финансовой организации

Что готовить руководству и клиентам

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Решение контрольного органа о назначении	Текст оспариваемого решения прикладывается к заявлению в арбитражный суд (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)	Публикуется и размещается на сайте контрольного органа (п. 3 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ)
Заявление об оспаривании решения	Указываются орган, дата решения, нарушенные права, законы, которым решение не соответствует, и требование заявителя (ч. 1 ст. 199 АПК РФ)	Подписывает финансовая организация; ходатайство о приостановлении в электронном виде — усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 3 ст. 199 АПК РФ)
План восстановления платежеспособности	Анализ финансового состояния, перечень мер, сроки и документы о реальности мер (п. 3 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ)	Утверждает финансовая организация, направляет в контрольный орган (п. 2 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ)
Заявление клиента о возврате имущества	Возврат ценных бумаг и иного имущества идёт по реквизитам из заявления (п. 7 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ)	Подписывает клиент, подаёт временной администрации или конкурсному управляющему (п. 5 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ)

Сроки: временная администрация финансовой организации

Календарные и рабочие дни — как в норме

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Финансовая организация оспаривает в арбитражном суде решение Банка России о назначении временной администрации	На оспаривание назначения администрации отведено три месяца; для иного срока требуется основание в федеральном законе	Отсчёт начинается в день, когда финансовая организация узнала о нарушении своих прав решением о назначении администрации	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Меры плана восстановления	Не более шести месяцев	С даты возникновения оснований для мер	п. 3 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ
Страхование ответственности руководителя	Три рабочих дня, если иное не установлено законом	С даты назначения руководителя	п. 6 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ
Акт инвентаризации в банке-профучастнике	Не позднее четырнадцати календарных дней	Со дня назначения временной администрации	п. 3 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ
Заявление клиента о возврате имущества	Шесть месяцев	Со дня отзыва лицензии на банковские операции	п. 5 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ
Иск об убытках к руководителю администрации	Три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ), но не более десяти лет с момента нарушения права организации или кредитора (п. 2 ст. 196 ГК РФ).	Для организации или кредитора — день, когда им стало или должно было стать известно о нарушении их права действиями руководителя администрации и о том, что он является надлежащим ответчиком по иску об убытках, если закон не задаёт другое начало давности	п. 1 ст. 196 ГК РФ, п. 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ

Показать все срокиСкрыть

Давность по иску к руководителю администрации считают со следующего дня после события (ст. 191 ГК РФ); выпавший на выходной последний день переходит на ближайший следующий рабочий (ст. 193 ГК РФ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: временная администрация банка

Ответы по нормам закона о банкротстве

Временная администрация банка и других финансовых организаций — это одно и то же?

Нет. Общие правила о временной администрации финансовой организации к банкротству кредитных организаций не применяются: для них действует параграф 4.1 закона (п. 3 ст. 180 Закона № 127-ФЗ). Например, у банка-профучастника после отзыва лицензии на банковские операции временная администрация по управлению кредитной организацией возвращает клиентам ценные бумаги и иное имущество (п. 1 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).

Кто проводит организацию временной администрации в финансовой организации?

Временную администрацию назначает контрольный орган (п. 1 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ), контрольные функции осуществляет Банк России (п. 4 ст. 180 Закона № 127-ФЗ). Состав администрации утверждает контрольный орган в установленном им порядке (п. 4 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ). Руководителем утверждается арбитражный управляющий, если иное не установлено законом, а кандидатуры руководителя и членов выбирает контрольный орган (п. 6 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

Зачем назначают временную администрацию в финансовую организацию?

Цели — восстановление платежеспособности финансовой организации и (или) обеспечение сохранности её имущества (п. 2 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ). Задачи — применение мер по предупреждению банкротства и (или) контроль за их применением, устранение оснований приостановления или ограничения действия лицензии (п. 3 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

Суд: временная администрация назначена незаконно — можно ли её оспорить?

Да, финансовая организация вправе обжаловать решение о назначении, в том числе об ограничении или приостановлении полномочий исполнительных органов, в суд или арбитражный суд; жалоба работу администрации не приостанавливает (п. 4 ст. 183.5 Закона № 127-ФЗ). При обращении в арбитражный суд организация может заявить ходатайство о приостановлении действия решения Банка России, которым назначена администрация; суд вправе его удовлетворить (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Банки: временная администрация и возврат ценных бумаг клиентам — что делать?

Следить за объявлением о приёме заявлений (п. 4 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ) и подать заявление временной администрации: она принимает их в течение шести месяцев со дня отзыва лицензии, а после признания банка банкротом — конкурсный управляющий (п. 5 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ). Если заявление не поступило в период деятельности администрации или в ходе конкурсного производства, бумаги зачисляются на лицевой счёт в реестре или счёт депо, а иное имущество передаётся в депозит нотариуса (п. 11 ст. 189.33 Закона № 127-ФЗ).

Кто оплачивает работу временной администрации?

Расходы и вознаграждение руководителя и членов возмещаются за счёт средств финансовой организации (п. 8 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ). В деле о банкротстве эти требования удовлетворяются в составе текущих платежей третьей очереди (п. 9 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

Кто не может войти в состав временной администрации?

Лицо с неснятой или непогашенной судимостью за умышленное преступление; лицо, в отношении которого не истёк срок дисквалификации; заинтересованное по отношению к организации; руководитель или член исполнительного органа на момент нарушения, за которое у организации отозвали или аннулировали лицензии, если с отзыва прошло менее трёх лет; служащий контрольного органа — за исключением назначения в негосударственный пенсионный фонд, страховую организацию (п. 7 ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ).

Что будет, если временная администрация не восстановит платежеспособность?

Это один из признаков банкротства финансовой организации (подп. 4 п. 1 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ). Заявление о банкротстве арбитражный суд принимает при наличии хотя бы одного признака (п. 3 ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ).

Услуги и темы рядом: банкротство финансовых организаций и временная администрация

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Банкротство застройщикаОсобый порядок: участники строительства, реестр требований о передаче помещений, Фонд развития территорий, передача объекта.Банкротство ликвидируемого должникаУпрощённая процедура, когда при ликвидации не хватает имущества: заявление ликвидатора, сразу конкурсное производство.Банкротство юридического лицаСопровождаю банкротство юридических лиц: проверяю долги, имущество и обязанность подачи. Представляю компанию или кредитора, оцениваю расходы и риски для руководителя.Банкротство ИП, КФХ и застройщикаЮридическая помощь по теме «Банкротство ИП, КФХ и застройщика». Выберите нужную услугу ниже.

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас