Внешнее управление компанией передаёт ведение её дел внешнему управляющему по ст. 94 Закона № 127-ФЗ. Здесь разобраны передача документов, мораторий, участие кредиторов и рассмотрение отчёта судом — от введения процедуры до проверки её итогов.
Коротко
Внешнее управление при банкротстве — процедура, в которой делами должника ведает внешний управляющий, а полномочия руководителя прекращаются по п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ. Арбитражный суд вводит её на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом, по п. 1 ст. 93 Закона № 127-ФЗ. Восстановление платёжеспособности проверяется при рассмотрении отчёта по ст. 119 Закона № 127-ФЗ.
Определение суда, документы компании и состав долга требуют разных действий. Подготовьте материалы по своей ситуации.
п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ
ст. 95 Закона № 127-ФЗ
п. 3 ст. 117 Закона № 127-ФЗ, п. 2 ст. 119 Закона № 127-ФЗ
Смена управления не стирает долгов и не делает прежние корпоративные решения достаточным основанием для распоряжения делами должника.
Юридическая работа нужна на стыке полномочий, состава долга и выводов отчёта.
Участие в деле и право вести текущие дела компании — разные полномочия. При подготовке позиции установите, от чьего имени подписан каждый документ.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Внешний управляющий | Принимает управление делами должника; представляет отчёт собранию кредиторов в предусмотренных случаях. В отчёте отражает финансовые сведения и предложение о дальнейшей процедуре. | п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ, п. 1, 3, 4 ст. 117 Закона № 127-ФЗ |
| Руководитель должника | Его полномочия прекращаются с даты введения внешнего управления. Внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении или предложить переход на другую работу по трудовому законодательству. | п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ |
| Органы управления должника | Обеспечивают передачу документации и ценностей; сохраняют право на решения, перечисленные в законе, включая избрание представителя участников и ходатайство о продаже предприятия. | п. 1, 2 ст. 94 Закона № 127-ФЗ |
| Собрание кредиторов | Принимает решение, на основании которого суд вводит внешнее управление, кроме предусмотренных законом случаев; вправе ходатайствовать о сокращении его срока. | п. 1, 3 ст. 93 Закона № 127-ФЗ |
| Кредитор | К отчёту, направляемому в суд, прилагается его жалоба, если он голосовал против решения собрания или не участвовал в голосовании. Суд рассматривает отчёт и жалобы на действия управляющего. | п. 2, 3 ст. 119 Закона № 127-ФЗ |
| Арбитражный суд | Вводит процедуру, разрешает вопрос о сроке и рассматривает отчёт. Определение о введении или продлении исполняется немедленно и может быть обжаловано. | п. 1, 2 ст. 93 Закона № 127-ФЗ, п. 1, 3, 6 ст. 119 Закона № 127-ФЗ |
Внешнее арбитражное управление связано с передачей дел должника и проверкой финансового восстановления.
Внешнее управление представляет собой смену лица, которое ведёт дела должника: вместо руководителя это делает внешний управляющий по п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ. Внешнее и внутреннее управление в организации здесь разграничиваются через полномочия. Органы управления не исчезают, но могут принимать лишь сохранённые за ними решения по п. 2, 3 ст. 94 Закона № 127-ФЗ.
Цель внешнего управления предприятием связана с восстановлением платёжеспособности: отчёт предусматривает предложение о прекращении процедуры и переходе к расчётам по п. 4 ст. 117 Закона № 127-ФЗ. Однако проверка не сводится к продолжению производства или наличию выручки. Суд оценивает признаки восстановления и удовлетворение требований при утверждении отчёта по п. 4, 5 ст. 119 Закона № 127-ФЗ.
Внешнее управление, финансовое оздоровление, конкурсное производство не следует воспринимать как обязательную последовательность. Возможность перехода из конкурсного производства описана в ст. 146 Закона № 127-ФЗ: если финансовое оздоровление и (или) внешнее управление ранее не вводились, нужны основания полагать, что платёжеспособность восстановима. Для судебного перехода требуется имущество для самостоятельной хозяйственной деятельности по п. 2 ст. 146 Закона № 127-ФЗ.
Основание введения процедуры и обязательность исполнения судебного определения нужно проверять раздельно.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю решение собрания кредиторов с определением суда: само решение не вводит процедуру, её вводит арбитражный суд по п. 1 ст. 93 Закона № 127-ФЗ. Отдельно проверяю дату определения: судебный акт о введении или продлении внешнего управления подлежит немедленному исполнению по п. 2 ст. 93 Закона № 127-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О несостоятельности (банкротстве)
Предмет работы определяется документом или требованием, которое вызвало разногласие.
Прежний руководитель сохраняет доступ к архиву, а управляющий не получил документы и ценности. Проверяются состав передачи и обязанности органов управления по п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ.
Кредитор настаивает на оплате, должник ссылается на мораторий. Разбираются природа обязательства, текущие платежи и исключённые требования по ст. 95 Закона № 127-ФЗ.
В расчёте смешаны неустойка и проценты периода моратория. Проверяются основания начисления, ставка на дату введения процедуры и соглашение с кредитором по п. 2 ст. 95 Закона № 127-ФЗ.
Отчёт содержит вывод о восстановлении без ясных сведений о доступных средствах. Проверяется полнота финансовых данных и приложенного реестра по п. 3 ст. 117 Закона № 127-ФЗ.
Внешнее управление вводится на срок не более восемнадцати месяцев по п. 2 ст. 93 Закона № 127-ФЗ. Решение собрания о продлении — основание утверждения отчёта, кроме исключений закона, по п. 4 ст. 119 Закона № 127-ФЗ.
Финансовый анализ указывает на возможность возобновить деятельность должника. Проверяются прежние процедуры и наличие имущества для самостоятельной работы по п. 1, 2 ст. 146 Закона № 127-ФЗ.
Само введение внешнего управления не означает привлечения директора к ответственности. Для субсидиарного требования нужны основания, предусмотренные законом.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Невозможность полного погашения из-за действий или бездействия | Контролирующее должника лицо | Субсидиарная ответственность по обязательствам должника при причинной связи между поведением лица и невозможностью погашения. | п. 1 ст. 61.11 Закона № 127-ФЗ |
| Отсутствие или искажение бухгалтерских документов, существенно затруднившее процедуры | Лица, обязанные организовать или вести учёт и хранить документы | Презумпция причинной связи, пока не доказано иное: к введению наблюдения или признанию банкротом документы отсутствуют, неполны либо искажены, что существенно затрудняет процедуры. | подп. 2 п. 2 ст. 61.11 Закона № 127-ФЗ |
| Отсутствие или искажение обязательных корпоративных документов | Единоличный исполнительный орган и иные обязанные составлять и хранить документы лица | Презумпция причинной связи, пока не доказано иное: документы отсутствуют или искажены к введению наблюдения, назначению временной администрации финансовой организации либо признанию банкротом. | подп. 4 п. 2 ст. 61.11 Закона № 127-ФЗ |
Штрафы за управление многоквартирным домом и раскрытие отчётности организаций коллективного управления правами к этой процедуре не перенесены.
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор внешнего управления с передачи дел, а не с обещаний восстановить компанию. Сопоставляю дату введения процедуры, утверждение управляющего и фактический состав архива. По п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ прекращение полномочий руководителя не освобождает органы управления от передачи документации и ценностей. В описи отдельно отмечаю бухгалтерские базы, договоры и материалы, по которым можно проверить обязательства.
Затем я разделяю реестровую задолженность и платежи, заявленные как текущие: п. 1 ст. 95 Закона № 127-ФЗ исключает текущие платежи из моратория. Для обсуждения отчёта проверяю, откуда должны поступить деньги, какие требования уже удовлетворены и сколько остаётся текущих обязательств. Эти сведения входят в отчёт по п. 3 ст. 117 Закона № 127-ФЗ. Продолжение хозяйственной деятельности я не приравниваю к подтверждённому восстановлению платёжеспособности: отсутствие его признаков названо основанием отказа в утверждении отчёта в п. 5 ст. 119 Закона № 127-ФЗ.
Рабочие материалы компании должны отражать смену полномочий и давать возможность проверить отчёт по финансовым данным.
Для этой процедуры значимы собрание кредиторов и материалы отчёта. Претензия контрагенту не подменяет предусмотренные законом действия участников дела.
Вопросы внешнего управления рассматриваются в деле о банкротстве. Ниже — вопросы, для которых в исходных нормах установлен порядок судебного рассмотрения.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Введение процедуры | Арбитражный суд опирается на решение собрания кредиторов, за исключением предусмотренных законом случаев. Определение исполняется немедленно и может быть обжаловано. | п. 1, 2 ст. 93 Закона № 127-ФЗ |
| Сокращение срока | Собрание кредиторов или внешний управляющий заявляет ходатайство. Определение о сокращении также подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. | п. 3 ст. 93 Закона № 127-ФЗ |
| Рассмотрение отчёта | Отчёт обязательно рассматривается судом, кроме случая его рассмотрения по требованию правомочных на созыв лиц, когда собрание не приняло предусмотренного законом решения. При наличии жалоб суд рассматривает и их. | п. 1, 3 ст. 119 Закона № 127-ФЗ |
| Проверка восстановления | Суд сопоставляет основания утверждения и отказа по виду предложения: погашение реестра, восстановление и расчёты, мировое соглашение либо решение собрания о продлении с учётом исключений закона. | п. 4, 5 ст. 119 Закона № 127-ФЗ |
| Переход из конкурсного производства | На основании ходатайства собрания суд может прекратить конкурсное производство и перейти к внешнему управлению, только если есть имущество для самостоятельной хозяйственной деятельности. | п. 2 ст. 146 Закона № 127-ФЗ |
Собирайте материалы по их назначению: передать дела управляющему, проверить состав задолженности или обосновать позицию по отчёту.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Определение о введении или продлении | Подтверждает судебное решение и введённый срок процедуры; определение подлежит немедленному исполнению по п. 2 ст. 93 Закона № 127-ФЗ. | Судебный акт арбитражного суда. |
| Документация должника и опись передачи | Позволяют проверить передачу бухгалтерских и иных материалов, печатей, штампов и ценностей по п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ. | Передачу обеспечивают органы управления, временный или административный управляющий; опись — рабочий способ фиксации. |
| Отчёт внешнего управляющего | Показывает финансовое положение, доступные средства, дебиторскую задолженность и текущие обязательства по п. 3 ст. 117 Закона № 127-ФЗ. | Представляет внешний управляющий; приложением служит реестр требований кредиторов. |
| Протокол собрания и реестр на его дату | Сопровождают рассмотренный собранием отчёт при направлении в суд по п. 2 ст. 119 Закона № 127-ФЗ. | В случае обязательного рассмотрения отчёта собранием кредиторов в суд направляются рассмотренный отчёт и протокол собрания кредиторов; к отчёту прилагаются реестр требований кредиторов на дату проведения собрания и жалобы кредиторов, голосовавших против принятого собранием решения или не принимавших участия в голосовании, при их наличии. |
| Жалоба кредитора к отчёту | Фиксирует возражения голосовавшего против решения или не участвовавшего в голосовании кредитора по п. 2 ст. 119 Закона № 127-ФЗ. | Кредитор, голосовавший против принятого собранием кредиторов решения или не принимавший участия в голосовании; письменная позиция с подтверждающими материалами. |
Не смешивайте дату введения процедуры, утверждения управляющего и получения отчёта судом. У каждой обязанности своё исходное событие.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Внешнее управление | Не более восемнадцати месяцев; продление не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено законом. | Введение внешнего управления; срок устанавливает суд. | п. 2 ст. 93 Закона № 127-ФЗ |
| Передача документов и ценностей | В течение трёх дней; в норме нет указания на рабочие дни. | С даты утверждения внешнего управляющего. | п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ |
| Направление рассмотренного отчёта в суд | Не позднее чем через пять дней; в норме нет указания на рабочие дни. | С даты проведения собрания кредиторов. | п. 2 ст. 119 Закона № 127-ФЗ |
| Рассмотрение отчёта и жалоб судом | Не позднее чем через месяц. | С даты получения отчёта внешнего управляющего. | п. 3 ст. 119 Закона № 127-ФЗ |
| Уведомление и отчёт после погашения реестра | Не позднее чем через месяц. | С даты удовлетворения всех включённых в реестр требований кредиторов. | п. 2 ст. 117 Закона № 127-ФЗ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы о директоре, моратории и судебной проверке итогов процедуры.
Дела должника переходят к внешнему управляющему, а полномочия прежнего руководителя прекращаются по п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ. Это внешнее управление в деле о банкротстве, введённое арбитражным судом. Решение собрания кредиторов служит основанием, кроме предусмотренных законом случаев, по п. 1 ст. 93 Закона № 127-ФЗ.
Прекращение полномочий и увольнение — разные действия. Полномочия прекращаются с даты введения процедуры. Внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении либо предложить переход на другую работу в порядке и на условиях трудового законодательства по п. 1 ст. 94 Закона № 127-ФЗ.
Восстановление платёжеспособности отражается в предложении управляющего о прекращении внешнего управления и переходе к расчётам по п. 4 ст. 117 Закона № 127-ФЗ. Этот вывод должен опираться на финансовые сведения отчёта. Отсутствие признаков восстановления названо основанием отказа в его утверждении по п. 5 ст. 119 Закона № 127-ФЗ.
Порядок введения, последствия и мораторий определены в ст. 93 Закона № 127-ФЗ, ст. 94 Закона № 127-ФЗ, ст. 95 Закона № 127-ФЗ. Управление внешней средой организации — иной смысл запроса: здесь речь о передаче дел должника в банкротстве. Выражение «внешнее государственное управление» также не обозначает эту процедуру.
Общий предел — не более восемнадцати месяцев, продление — не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено законом, по п. 2 ст. 93 Закона № 127-ФЗ. По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего срок может быть сокращён. Такое определение исполняется немедленно и может быть обжаловано по п. 3 ст. 93 Закона № 127-ФЗ.
Текущие платежи прямо исключены из моратория по п. 1 ст. 95 Закона № 127-ФЗ. Мораторий также не охватывает требования о заработной плате, авторских вознаграждениях, возмещении вреда жизни или здоровью и компенсации сверх него по ст. 95 Закона № 127-ФЗ. Для спорного долга сначала установите природу требования.
В п. 3 ст. 117 Закона № 127-ФЗ перечислены сведения отчёта: баланс, движение средств, прибыли и убытки, свободные средства, дебиторская задолженность и текущие обязательства. Отдельное аудиторское заключение этот текст не требует. Я проверяю указанные сведения и приложенный реестр.
Заключённое между кредиторами и должником мировое соглашение названо основанием утверждения отчёта в п. 4 ст. 119 Закона № 127-ФЗ. При обстоятельствах, препятствующих утверждению соглашения, суд отказывает в утверждении отчёта по п. 5 ст. 119 Закона № 127-ФЗ. Поэтому наличие подписанного текста ещё не заменяет его судебную проверку.
Если финансовое оздоровление и (или) внешнее управление ранее не вводились, а у конкурсного управляющего появились достаточные основания полагать восстановление возможным, применяется п. 1 ст. 146 Закона № 127-ФЗ. Судебный переход по ходатайству собрания допустим только при наличии имущества для самостоятельной хозяйственной деятельности по п. 2 ст. 146 Закона № 127-ФЗ.
Специальные режимы банка, финансовой организации и иностранной компании в приведённых источниках не раскрыты. Общие последствия для должника описаны в ст. 94 Закона № 127-ФЗ. Их применимость к конкретному субъекту требует отдельной проверки источников.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу