Интерпол: розыск и защита при международном розыске

Интерпол, розыск за границей, заочный арест и выдача требуют проверки разных документов. Я объясняю российскую процессуальную основу поиска обвиняемого, отделяю её от работы Интерпола и показываю, какие решения и сроки нужно проверить защите.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

10 суток с момента получения уведомления даётся лицу или его защитнику на обжалование решения о выдаче из России — ч. 1 ст. 463 УПК РФ. Международный розыск начинается для защиты с проверки постановления: если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, следователь поручает его поиск органам дознания, ч. 1 ст. 210 УПК РФ. Запрос о выдаче лица из-за рубежа направляется по отдельным основаниям и с приложениями, ч. 1–5 ст. 460 УПК РФ. Я выясняю, какое именно решение уже принято.

Что делать сейчас: международный розыск и Интерпол

Начните с документа, из которого стало известно о поиске, аресте или предстоящей выдаче.

Позвонить сейчас

Сообщили об объявлении в международный розыск

  • Сохраните сообщение и передайте адвокату известные сведения о деле; для проверки поручения следователя существенна неизвестность места нахождения подозреваемого, обвиняемого, ч. 1 ст. 210 УПК РФ.
  • Подготовьте подтверждения ранее сообщённого адреса: я сопоставлю их с основанием постановления, предусмотренным ч. 1 ст. 210 УПК РФ.

ч. 1 ст. 210 УПК РФ

Узнали о заключении под стражу без участия обвиняемого

  • Зафиксируйте дату постановления судьи: срок его апелляционного обжалования составляет 3 суток со дня вынесения, ч. 11 ст. 108 УПК РФ.
  • Передайте защитнику сведения об объявленном розыске: отсутствие обвиняемого допустимо только при международном и (или) межгосударственном розыске, ч. 5 ст. 108 УПК РФ.
  • Если срок пропущен по уважительной причине, обсудите ходатайство о его восстановлении перед вынесшим решение судом, ч. 1 ст. 389.5 УПК РФ.

ч. 5, ч. 11 ст. 108 УПК РФ

В России вручили уведомление о решении выдать иностранному государству

  • Сохраните уведомление вместе с подтверждением получения: лицу или защитнику отведено 10 суток с этого момента для жалобы, ч. 1 ст. 463 УПК РФ.
  • При содержании под стражей адресованную суду жалобу передайте администрации места содержания: она немедленно направляет её в суд и уведомляет прокурора, ч. 2 ст. 463 УПК РФ.

ч. 1–2 ст. 463 УПК РФ

Чего делать нельзя: международный розыск и Интерпол

Ошибка в выборе обжалуемого акта мешает поставить перед судом нужный вопрос.

  • Считать отсутствие приостановления следствия опровержением розыска Розыск подозреваемого, обвиняемого объявляется и во время предварительного следствия, и одновременно с его приостановлением, ч. 2 ст. 210 УПК РФ. Довод только об отсутствии приостановления не затрагивает неизвестность места нахождения — условие поручения поиска по ч. 1 ст. 210 УПК РФ.
  • Заменять проверку заочного ареста сообщением об Интерполе Для решения без обвиняемого требуется его объявление в международный и (или) межгосударственный розыск, ч. 5 ст. 108 УПК РФ. Я прошу документ об объявлении розыска: пересказ сообщения не позволяет проверить, выполнено ли именно это условие. Мотивы и основания ареста должны быть изложены в ходатайстве, ч. 3 ст. 108 УПК РФ.
  • Переносить срок жалобы на выдачу на постановление об аресте Апелляция на избрание заключения под стражу либо отказ в нём подаётся в течение 3 суток со дня постановления, ч. 11 ст. 108 УПК РФ. Для решения о выдаче срок иной — 10 суток с момента получения уведомления, ч. 1 ст. 463 УПК РФ. Смешение этих сроков создаёт риск пропуска нужного обращения.
  • Ждать остановки обжалуемого действия после любой жалобы По общему судебному порядку жалоба не приостанавливает действие или исполнение решения, если этого не сочтёт нужным сделать уполномоченное должностное лицо либо судья, ч. 7 ст. 125 УПК РФ. Для обжалования выдачи предусмотрено отдельное последствие: выдача не производится до вступления в силу судебного решения, ч. 6 ст. 462 УПК РФ.
  • Доказывать невиновность вместо незаконности решения о выдаче При проверке выдачи суд не обсуждает виновность, а проверяет соответствие решения законодательству и международным договорам Российской Федерации, ч. 6 ст. 463 УПК РФ. Я связываю доводы жалобы с предметом этой проверки: изложение защиты по обвинению само по себе не заменяет возражений против выдачи.
  • Принимать российскую жалобу за обращение в Интерпол Жалоба по ч. 1 ст. 123 УПК РФ касается процессуальных действий и решений российских органов в части затронутых интересов. Проверить и оспорить сведения в файлах Интерпола можно через Комиссию по контролю за файлами Интерпола. Я разграничиваю эти обращения по документу, который требуется проверить.

Когда нужна помощь юриста: международный розыск и Интерпол

Адвокат нужен для сопоставления оснований поиска с материалами конкретного дела.

  • Следователь объявил розыск, хотя ему передавались сведения о месте нахождения: проверю постановление и подтверждения получения адреса.ч. 1 ст. 210 УПК РФ
  • Обвиняемый отсутствовал при решении вопроса о заключении под стражу: проверю документы об объявлении международного либо межгосударственного розыска.ч. 5 ст. 108 УПК РФ
  • Прокурор применил арест по иностранному судебному решению: подготовлю доводы об основаниях применения меры в России.ч. 2 ст. 466 УПК РФ
  • Получено уведомление о выдаче: помогу определить предмет судебной жалобы, не подменяя его спором о виновности.ч. 1, ч. 6 ст. 463 УПК РФ

Ваши права: международный розыск и Интерпол

Возможность обращения зависит от того, чьи интересы затронуты и какое решение принято.

  • Участник дела и иное затронутое лицо Действия, бездействие и решения следователя, органов дознания, прокурора и суда могут обжаловать участники уголовного судопроизводства; иные лица — в части затронутых интересов, ч. 1 ст. 123 УПК РФ. Поэтому при обращении я указываю связь розыска с интересами заявителя.
  • Заявитель, обращающийся в суд Жалобу можно подать непосредственно либо через перечисленные в законе органы и должностных лиц; её подаёт заявитель, защитник, законный представитель или представитель, ч. 2 ст. 125 УПК РФ. Выбранный способ я фиксирую подтверждением передачи.
  • Лицо, пропустившее апелляционный срок При уважительной причине лицо, имеющее право апелляционного обжалования, может просить восстановить срок перед судом, вынесшим обжалуемое решение, ч. 1 ст. 389.5 УПК РФ. Подтверждения причины нужны для обоснования этого ходатайства.
  • Получатель уведомления о выдаче и его защитник Решение о выдаче вправе обжаловать лицо, в отношении которого оно принято, или его защитник в соответствующий суд уровня субъекта Российской Федерации по месту нахождения лица, ч. 1 ст. 463 УПК РФ. Это специальный порядок проверки выдачи.
  • Заявитель на рассмотрении судебной жалобы Если заявитель участвует в заседании, он обосновывает жалобу; после выступлений других явившихся лиц ему предоставляется реплика, ч. 4 ст. 125 УПК РФ. Я готовлю к заседанию доводы о конкретном нарушении, а не только несогласие с самим розыском.

Что это значит: международный розыск и Интерпол

Поиск человека, уведомление Интерпола и выдача относятся к разным решениям.

Международный уголовный розыск я разбираю через исходный акт российского следователя. Неизвестность места нахождения подозреваемого, обвиняемого — основание поручить розыск органам дознания, ч. 1 ст. 210 УПК РФ. Само поручение оформляется в постановлении о приостановлении предварительного следствия либо отдельным постановлением, ч. 1 ст. 210 УПК РФ. Наименование розыска не заменяет проверки этих обстоятельств.

Интерпол: международный розыск связывают с уведомлениями, которые Генеральный секретариат публикует по запросу национального центрального бюро. Проверить и оспорить сведения можно через Комиссию по контролю за файлами Интерпола. Я отдельно выясняю содержание уведомления и содержание российского постановления; это позволяет определить, какое обращение готовить.

Запрос о выдаче из-за рубежа нужен для уголовного преследования либо исполнения приговора; его основанием служит международный договор или письменное обязательство Генерального прокурора Российской Федерации о взаимности, ч. 1 ст. 460 УПК РФ. В обратной ситуации Россия может выдать находящегося здесь иностранного гражданина или лицо без гражданства за деяние, наказуемое по законам обоих государств, на договорной основе либо основе взаимности, ч. 1 ст. 462 УПК РФ. Эти направления выдачи я не смешиваю при оценке документов.

Что говорит закон: международный розыск и Интерпол

Исходная норма определяет основание поручения розыска и способ его оформления.

Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.ч. 1 ст. 210 УПК РФ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

Я начинаю с вопроса, какие сведения о месте нахождения имелись у следователя на дату постановления. Затем сопоставляю поручение органам дознания с документами, которыми подтверждается сообщённый адрес. Название розыска само по себе не отвечает на вопрос о том, был ли адрес неизвестен.

Что проверяет защита: международный розыск и Интерпол

Я сопоставляю текст постановлений с приложениями и подтверждениями вручения.

  • Согласование ходатайства об аресте Проверяю, получено ли следователем согласие руководителя следственного органа, а дознавателем — согласие прокурора; такая форма возбуждения ходатайства предусмотрена ч. 3 ст. 108 УПК РФ. Ищу приложенные материалы, подтверждающие его обоснованность.
  • Невозможность иной меры В постановлении о возбуждении ходатайства должны быть изложены мотивы и основания необходимости заключения под стражу и невозможности иной меры, ч. 3 ст. 108 УПК РФ. Я отделяю объяснение этих причин от повторения названия объявленного розыска.
  • Идентификация разыскиваемого В российском запросе о выдаче проверяю полное имя, дату рождения, гражданство, адрес и другие данные личности; описание внешности, фотография и иные материалы прилагаются по возможности, п. 2 ч. 4 ст. 460 УПК РФ. Сопоставляю сведения с документами доверителя.
  • Содержание обвинения в запросе Ищу фактические обстоятельства, правовую квалификацию, размер ущерба, текст закона об ответственности и указание санкций, п. 3 ч. 4 ст. 460 УПК РФ. Их наличие важно проверять отдельно от заверенных копий процессуальных решений.
  • Назначение приложений Для уголовного преследования к запросу нужна заверенная копия постановления судьи о заключении под стражу; для исполнения приговора — заверенная копия вступившего в силу приговора и справка о неотбытом сроке, ч. 5 ст. 460 УПК РФ. Я проверяю состав приложений по цели выдачи.

Возможные исходы: международный розыск и Интерпол

Результат жалобы определяется предметом проверки; перечни ниже не означают прогноза по делу.

  • По жалобе прокурору или руководителю следственного органа выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении, ч. 2 ст. 124 УПК РФ. Это результат проверки обращения к соответствующему должностному лицу.
  • При общем судебном обжаловании судья признаёт действие, бездействие или решение незаконным либо необоснованным и обязывает устранить нарушение или оставляет жалобу без удовлетворения, ч. 5 ст. 125 УПК РФ. Признание нарушения следует отличать от решения по самому обвинению.
  • При проверке выдачи судья признаёт решение о выдаче незаконным или необоснованным и отменяет его либо оставляет жалобу без удовлетворения, ч. 7 ст. 463 УПК РФ. Вопрос виновности не является предметом этого рассмотрения, ч. 6 ст. 463 УПК РФ.
  • Если решение о выдаче отменено, судья отменяет и меру пресечения, избранную в отношении подавшего жалобу лица, ч. 8 ст. 463 УПК РФ. Я проверяю, отражено ли это последствие в судебном акте.

Дело не ждёт

Не знаете, с чего начать?

Опишите ситуацию в двух словах — скажу, что происходит и что делать в ближайшие часы.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

Я прошу разделить документы по источнику: поручение российского следователя, постановление судьи, иностранный запрос, уведомление Интерпола. Когда мне передают только снимок экрана со словами о поиске, я ещё не могу определить предмет жалобы. В постановлении следователя ищу основание поручения розыска — неизвестность места нахождения, ч. 1 ст. 210 УПК РФ; в судебном акте об аресте без обвиняемого — сведения об объявлении международного и (или) межгосударственного розыска, ч. 5 ст. 108 УПК РФ.

При иностранном запросе я выясняю, приложено ли судебное решение о заключении под стражу. Без него прокурор решает вопрос о необходимости меры пресечения в российском процессуальном порядке, ч. 1 ст. 466 УПК РФ. При наличии такого решения прокурор вправе применить домашний арест или заключение под стражу без подтверждения российским судом, ч. 2 ст. 466 УПК РФ. Поэтому я начинаю с изучения приложений к запросу, а не с общего названия розыска.

Сведения о зарубежном адресе я сопоставляю с датой постановления и подтверждениями их получения. Мне важно выяснить, что следователь знал, когда поручал поиск по ч. 1 ст. 210 УПК РФ. Для обращения в Комиссию по контролю за файлами Интерпола я отдельно собираю сведения об уведомлении, чтобы не подменять проверку файлов спором только о российском постановлении.

Порядок действий: международный розыск и Интерпол

Маршрут защиты строится вокруг уже принятого решения и подтверждённых дат.

  1. 1
    Установить предмет обращенияЯ выделяю конкретное действие, бездействие либо решение и показываю, как оно затрагивает интересы заявителя: такое право обжалования закреплено в ч. 1 ст. 123 УПК РФ. При поиске по поручению следователя отправной документ — постановление, предусмотренное ч. 1 ст. 210 УПК РФ.
  2. 2
    Проверить российский запрос за рубежМатериалы для решения вопроса о направлении запроса о выдаче предоставляются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации при наличии оснований и условий выдачи, ч. 3 ст. 460 УПК РФ. Я сопоставляю содержание запроса с требованиями ч. 4 ст. 460 УПК РФ и назначение приложений с ч. 5 ст. 460 УПК РФ.
  3. 3
    Выбрать адресата жалобы на процессуальное решениеПрокурор или руководитель следственного органа рассматривает полученную жалобу в течение 3 суток; при необходимости дополнительных материалов либо иных мер в исключительном случае срок достигает 10 суток с извещением заявителя, ч. 1 ст. 124 УПК РФ. Для судебной жалобы возможна непосредственная подача либо передача через должностных лиц и органы, названные в ч. 2 ст. 125 УПК РФ.
  4. 4
    Отдельно оспорить меру по иностранному решениюРешение прокурора о домашнем аресте или заключении под стражу на основании иностранного судебного решения для возможной выдачи обжалуется по судебному порядку: п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 1, ч. 2 ст. 466 УПК РФ. Судья проверяет решение прокурора, не обсуждая виновность лица; эти пределы я учитываю при подготовке доводов.
  5. 5
    Подать жалобу на выдачу в надлежащий судЛицо либо его защитник обращается в верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, автономной области либо автономного округа по месту нахождения лица в течение 10 суток с получения уведомления, ч. 1 ст. 463 УПК РФ. Если заявитель под стражей, администрация немедленно направляет его жалобу в суд и уведомляет прокурора, ч. 2 ст. 463 УПК РФ.
  6. 6
    Получить акт по обращениюО решении по жалобе прокурору или руководителю следственного органа и дальнейшем порядке обжалования заявителя уведомляют незамедлительно, ч. 3 ст. 124 УПК РФ. Копии постановления по общей судебной жалобе направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа, ч. 6 ст. 125 УПК РФ. Постановление судьи по жалобе на выдачу может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции, ч. 9 ст. 463 УПК РФ.

Документы: международный розыск и Интерпол

Состав бумаг показывает, на какой стадии находится российское обращение о выдаче.

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Постановление с поручением розыскаПроверить, какое основание поиска указано следователем, ч. 1 ст. 210 УПК РФ.Следователь указывает поручение в постановлении о приостановлении предварительного следствия либо выносит отдельное постановление, ч. 1 ст. 210 УПК РФ.
Запрос о выдаче из иностранного государстваУстановить запрашивающий орган, данные лица, обстоятельства деяния и правовую квалификацию, ч. 4 ст. 460 УПК РФ.Запрос содержит наименование и адрес запрашивающего органа; к сведениям о приговоре или привлечении в качестве обвиняемого прилагаются заверенные копии соответствующих документов, п. 1, п. 4 ч. 4 ст. 460 УПК РФ.
Приложения для преследования либо исполнения приговораПроверить, соответствует ли набор приложений цели российского запроса о выдаче, ч. 5 ст. 460 УПК РФ.Для преследования — заверенная копия постановления судьи о заключении под стражу; для исполнения — заверенная копия вступившего в силу приговора и справка о неотбытом сроке наказания, ч. 5 ст. 460 УПК РФ.
Уведомление о принятом решении выдать лицоПроверить сообщение о решении и разъяснение права на судебное обжалование, ч. 5 ст. 462 УПК РФ.Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель письменно уведомляет лицо, в отношении которого принято решение, ч. 5 ст. 462 УПК РФ.

Сроки: международный розыск и Интерпол

Отсчёт для ареста связан с вынесением постановления, для выдачи — с уведомлением.

ДействиеСрокС какого дняНорма
Апелляция на избрание заключения под стражу либо отказ3 суток — ч. 11 ст. 108 УПК РФСо дня вынесения постановления судьи, ч. 11 ст. 108 УПК РФ.ч. 11 ст. 108 УПК РФ
Проверка доводов о розыске прокурором либо руководителем следственного органа3 суток; в исключительном случае при необходимости дополнительных материалов либо иных мер — до 10 суток с извещением заявителя, ч. 1 ст. 124 УПК РФ.Со дня получения жалобы, ч. 1 ст. 124 УПК РФ.ч. 1 ст. 124 УПК РФ
Обжалование решения о выдаче лицом или защитником10 суток — ч. 1 ст. 463 УПК РФС момента получения уведомления, ч. 1 ст. 463 УПК РФ.ч. 1 ст. 463 УПК РФ
Вступление решения о выдаче в законную силуЧерез 10 суток; при обжаловании выдача не производится до вступления в силу судебного решения, ч. 6 ст. 462 УПК РФ.С момента уведомления лица о решении, ч. 6 ст. 462 УПК РФ.ч. 6 ст. 462 УПК РФ

Кто будет вести ваше дело

Подробнее

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Вруцкий Константин Александрович

№ 78/8790 · более 20 лет практики · в профессии с 2006 года

Уголовные дела веду лично — от первого разговора до результата, без перепоручения помощникам. Специализация: особо сложные дела, экономические составы, дела с большим объёмом документов и экспертиз.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до результата, без перепоручения помощникам.
Честная оценкаНе обещаю невозможного. Реалистичная перспектива и оптимальная стратегия.
Адвокатская тайнаПолная конфиденциальность обращения и деталей дела.
Доступность 24/7При задержании или обыске — реагирую немедленно.

Частые вопросы: международный розыск и Интерпол

Ответ зависит от направления выдачи и от документа, который уже есть у защиты.

Интерпол: розыск — с чего начать защиту?

При уведомлении о выдаче из России срок жалобы — 10 суток с получения уведомления, ч. 1 ст. 463 УПК РФ. Если известно лишь о поиске, начните с постановления следователя: розыск поручается органам дознания при неизвестном месте нахождения подозреваемого, обвиняемого, ч. 1 ст. 210 УПК РФ. Я отделяю проверку этого акта от обращения по сведениям в файлах Интерпола.

Люди в международном розыске уже считаются осуждёнными?

Нет. Розыск по ч. 1 ст. 210 УПК РФ касается подозреваемого, обвиняемого, место нахождения которого неизвестно. Запрос о выдаче может направляться как для уголовного преследования, так и для исполнения приговора, ч. 1 ст. 460 УПК РФ. Поэтому сообщение о поиске не даёт мне основания утверждать, что приговор уже вынесен.

Объявление в международный розыск разрешает арест без обвиняемого?

Да, международный и (или) межгосударственный розыск — условие принятия решения о заключении под стражу без обвиняемого, ч. 5 ст. 108 УПК РФ. Но в ходатайстве должны быть мотивы и основания необходимости ареста и невозможности иной меры, а также подтверждающие материалы, ч. 3 ст. 108 УПК РФ. Я проверяю эти требования раздельно.

Международный розыск РФ означает, что запрос о выдаче уже направлен?

Нет, поручение розыска по ч. 1 ст. 210 УПК РФ и запрос о выдаче по ч. 1–5 ст. 460 УПК РФ — разные акты. При необходимости запроса и наличии оснований необходимые материалы предоставляются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса о его направлении, ч. 3 ст. 460 УПК РФ. Я уточняю, есть ли сам запрос, а не только постановление о поиске.

Показать всёСкрыть
Когда Россия направляет запрос о выдаче на основе взаимности?

Если деяние наказуемо по законам обоих государств и для преследования предусмотрено лишение свободы не менее 1 года либо более тяжкое наказание; для исполнения приговора требуется осуждение к лишению свободы не менее 6 месяцев, ч. 2 ст. 460 УПК РФ. Основание взаимности — письменное обязательство Генерального прокурора Российской Федерации, ч. 1 ст. 460 УПК РФ.

Можно ли жаловаться на арест в России по иностранному судебному решению?

Да. Решение прокурора о домашнем аресте или заключении под стражу для возможной выдачи на основании иностранного судебного решения обжалуется в судебном порядке: п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 1, ч. 2 ст. 466 УПК РФ. Судья проверяет соответствие решения прокурора законодательству и международным договорам Российской Федерации, не обсуждая виновность.

Как проверяется решение о выдаче иностранному государству?

Судья единолично проверяет его в течение 1 месяца со дня поступления жалобы в открытом заседании с прокурором, лицом и его защитником, если он участвует в деле, ч. 4 ст. 463 УПК РФ. Заявитель и (или) защитник обосновывают жалобу, затем выступает прокурор, ч. 5 ст. 463 УПК РФ. Предмет проверки — законность и обоснованность выдачи, а не виновность лица, ч. 6 ст. 463 УПК РФ.

Кто в России принимает решение о выдаче разыскиваемого?

Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель решает вопрос о выдаче находящегося в России иностранного гражданина либо лица без гражданства, обвиняемого или осуждённого иностранным судом, ч. 4 ст. 462 УПК РФ. Лицо письменно уведомляют и разъясняют право обжалования, ч. 5 ст. 462 УПК РФ. Международное уведомление само по себе не заменяет этого решения.

Как проверить и оспорить сведения Интерпола о себе?

Через Комиссию по контролю за файлами Интерпола. Для подготовки обращения я выясняю, какое уведомление имеется и по какому российскому акту возник вопрос. Обжалование действий и решений российских органов — самостоятельное обращение участников дела и иных лиц в части затронутых интересов, ч. 1 ст. 123 УПК РФ. Одно обращение не следует принимать за проверку всех документов.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения