Зачем нужна электронная подпись

Электронная подпись нужна для юридического использования документов в электронной форме. Ее практический смысл — возможность обращаться с подписанной электронной информацией как с бумажным документом, на котором человек поставил собственноручную подпись. Такое равенство юридической силы называется равнозначностью. Статья 6 63-ФЗ определяет, при каких условиях оно возникает. Само наличие документа в электронном виде еще не означает, что он равнозначен подписанному бумажному.

Для квалифицированной электронной подписи действует общее правило ч. 1 ст. 6 63-ФЗ: подписанная ею информация признается электронным документом, равнозначным бумажному с собственноручной подписью. Его можно применять в любых правоотношениях в соответствии с законодательством. Но есть исключение: если закон или принятый в соответствии с ним нормативный акт требует исключительно бумажный документ, электронная подпись это требование не отменяет. Поэтому возможность подписать файл и возможность заменить им бумагу — разные вопросы.

Простая и неквалифицированная электронные подписи также могут придавать документу такую силу, но основания для этого перечислены отдельно. По ч. 2 ст. 6 63-ФЗ соответствующие случаи должны быть предусмотрены федеральными законами, нормативными актами или соглашением участников электронного взаимодействия. Соглашение — это согласованные участниками правила использования электронных документов. В числе таких оснований закон называет и правила платежных систем. Нельзя переносить условия одного соглашения на любое другое взаимодействие.

Для неквалифицированной подписи есть дополнительное условие: нормативный акт или соглашение, по которому документ признается равнозначным бумажному, должны предусматривать порядок проверки подписи. Это означает, что одного согласия обмениваться файлами недостаточно для описания правил такого признания. Нужно учитывать и предусмотренную процедуру проверки. Это прямо следует из ч. 2 ст. 6 63-ФЗ.

Отдельный случай — документ, которому нужна печать. Часть 3 ст. 6 63-ФЗ допускает признание электронного документа равнозначным бумажному с подписью и печатью, если он подписан усиленной электронной подписью и признается равнозначным бумажному с собственноручной подписью. При этом закон, нормативные акты или соглашение могут устанавливать дополнительные требования. Перед подписанием проверьте эти требования и выполните их, чтобы электронный документ был равнозначен бумажному с подписью и печатью.

Если документ по закону должны подписать несколько лиц, подпись одного участника не заменяет подписи остальных. Часть 3.1 ст. 6 63-ФЗ предусматривает подписание такого электронного документа изготовившими его лицами установленным для него видом подписи. Здесь назначение электронной подписи сохраняется, но требуется соблюсти правила участия всех подписантов.

Наконец, электронная подпись позволяет подписывать пакет связанных документов. По ч. 4 ст. 6 63-ФЗ каждый документ пакета считается подписанным тем видом подписи, которым подписан пакет. Особое правило действует для включенных в пакет документов других лиц, уже подписанных ими установленным видом подписи: сохраняются первоначальный подписант и вид его подписи. Подпись всего пакета их не заменяет.