Являются ли решения Конституционного Суда источниками права

Для человека, который ссылается на решение Конституционного Суда Российской Федерации, главный вопрос — обязан ли учитывать его суд или другой орган. Да: обязательность распространяется на всю территорию Российской Федерации. Она касается органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Именно такая обязательность позволяет говорить о решениях Конституционного Суда как об источниках права по их юридическому действию — ст. 6 закона о Конституционном Суде.

Получать дополнительное одобрение решения, чтобы оно действовало, не требуется. Решение действует непосредственно, окончательно и не подлежит обжалованию. Если постановлением акт признан неконституционным, повторное принятие того же акта не позволяет преодолеть силу постановления. Для участника спора это означает, что возвращение прежнего текста закона не устраняет правовое значение уже принятого решения Конституционного Суда — ст. 79.

Последствия зависят от того, что именно решил Конституционный Суд. Акты или отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу либо в предусмотренных законом случаях не приобретают её. При рассмотрении дела после вступления соответствующего постановления в силу суды общей юрисдикции и арбитражные суды не вправе руководствоваться такими положениями. Это правило действует и тогда, когда производство началось, а решения предыдущих инстанций состоялись раньше постановления Конституционного Суда — ст. 79.

Другой случай — норма сохраняется, но Конституционный Суд признаёт её соответствующей Конституции Российской Федерации в определённом истолковании, то есть объясняет допустимый смысл. Применять её в расходящемся с этим объяснением смысле запрещено. Поэтому для разрешения спора имеет значение не только сохранение нормы в законе, но и то, какое толкование закреплено в постановлении. Суды должны учитывать это при рассмотрении дел после его вступления в силу — ст. 79.

Если спор уже разрешён, возникает вопрос о пересмотре. Решения, основанные на неконституционных положениях или на расходящемся с постановлением толковании, должны пересматриваться в случаях, перечисленных в ст. 79. Среди них — привлечение гражданина к уголовной ответственности на основании неконституционных положений. Для административной ответственности учитывается, продолжается ли срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, либо сохраняются ли негативные последствия привлечения к ответственности. До пересмотра решения, подпадающие под предусмотренные случаи, не подлежат исполнению.

После признания акта неконституционным или выявления необходимости устранить пробел орган либо должностное лицо, принявшие акт, рассматривают вопрос о новом регулировании. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации. Решение влияет и на текущий спор, и на последующее изменение правовых правил. Практический смысл ответа об источнике права состоит в этих обязательных последствиях: ими нужно руководствоваться при выборе нормы и её допустимого смысла — ст. 79.