Является ли суд органом государственной власти

Суд относится к органам государственной власти, поскольку осуществляет судебную власть. Для ответа на вопрос о его статусе нужно исходить именно из этой функции. Судебная власть названа в ст. 1 закона «О судебной системе Российской Федерации» самостоятельной и независимой от законодательной и исполнительной властей. Следовательно, принадлежность суда к государству и его независимость совместимы: суд является государственным органом и при этом действует как носитель самостоятельной судебной власти. Эти характеристики отвечают на разные вопросы: к каким органам относится суд и как соотносится его власть с другими властями.

Если под государственным органом вы подразумеваете орган исполнительной власти, эти понятия нужно разграничить. Суд — государственный орган, но судебная власть не относится к исполнительной. Закон прямо отделяет её и от исполнительной, и от законодательной власти. Поэтому ответ «суд является государственным органом» верен, а отождествлять его на этом основании с исполнительной властью неверно. Такое различие следует из п. 2 ст. 1 закона «О судебной системе Российской Федерации». Для точного обозначения статуса суда следует указывать, какую именно власть он осуществляет.

Самостоятельность суда не означает, что он находится за пределами государственной власти. Речь идёт о самостоятельности судебной власти по отношению к двум другим властям, названным законом. Когда возникает сомнение, относится ли суд к органам государственной власти из-за своей независимости, нужно различать статус и отношения между властями. Независимость характеризует положение судебной власти, а не отменяет государственную природу суда. Опора для этого разграничения — п. 2 ст. 1 закона «О судебной системе Российской Федерации», где самостоятельность и независимость указаны вместе.

Особенность суда заключается в исключительном праве осуществлять правосудие. По п. 1 ст. 1 закона «О судебной системе Российской Федерации» никакие другие органы и лица не вправе принимать эту функцию на себя. Поэтому принадлежность какого-либо органа к государственной власти ещё не даёт ему права осуществлять правосудие. Для вопроса о суде это существенное отличие: суд характеризуется не только государственным статусом, но и функцией, которую закон закрепляет исключительно за судами. Нельзя считать любой государственный орган судом только потому, что он наделён властью.

Закон также объясняет, в чьём лице действует суд при осуществлении судебной власти. В п. 1 ст. 1 названы судьи, а наряду с ними — присяжные и арбитражные заседатели, которых привлекают к осуществлению правосудия в установленном законом порядке. Участие заседателей не меняет ответа о статусе суда: судебная власть по-прежнему осуществляется судом. При этом упоминание заседателей связано с законным порядком их привлечения. Оно не предоставляет любому человеку право объявить себя участником осуществления судебной власти по собственному решению.

Суд и судья в этом объяснении связаны, но обозначают разное. На вопрос об органе государственной власти ответ относится к суду. На вопрос о том, в чьём лице осуществляется судебная власть, закон отвечает указанием на судей и привлекаемых по установленному порядку заседателей. Поэтому формулировка «суд осуществляет судебную власть в лице судьи» соответствует разграничению, которое содержится в п. 1 ст. 1 закона «О судебной системе Российской Федерации». Упоминание конкретного участника осуществления правосудия не превращает судебную власть в его личную власть.

Судебная власть осуществляется через судопроизводство. Это установленная законом форма осуществления судебной власти; п. 3 ст. 1 закона «О судебной системе Российской Федерации» называет конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство. Перечисление этих форм помогает понять, что государственный статус суда связан с осуществлением правосудия в соответствующем порядке. Независимость судебной власти и формы её осуществления описывают разные стороны одного положения суда: первая касается отношений с другими властями, вторые — того, посредством чего осуществляется судебная власть.

Упоминание административного судопроизводства не означает, что суд становится органом исполнительной власти. В п. 3 ст. 1 оно названо именно способом осуществления судебной власти. А п. 2 той же статьи закрепляет её независимость от исполнительной власти. Эти положения нужно читать вместе: название формы судопроизводства не меняет принадлежность суда к судебной власти. Если требуется кратко объяснить статус суда, достаточно связать два признака: он является государственным органом, осуществляющим правосудие, и действует в рамках самостоятельной судебной власти.