Является ли пенсия социальной выплатой

Если вы спрашиваете, относится ли пенсия к социальным выплатам, ответ связан с её назначением. Человек получает денежное обеспечение из-за старости, инвалидности, потери кормильца или по другому предусмотренному пенсионным законом основанию. Выплата компенсирует утраченный заработок либо обеспечивает средства к существованию. Именно в таком общем смысле пенсия имеет социальный характер — ст. 3 Закона № 400-ФЗ и ст. 2 Закона № 166-ФЗ.

Для получателя страховой пенсии это означает следующее: выплата связана с компенсацией заработной платы и других вознаграждений, утраченных вследствие старости или инвалидности. Когда умирает застрахованный кормилец, компенсация предназначена его нетрудоспособным членам семьи. Поэтому страховая пенсия сохраняет социальное назначение, хотя в её названии используется слово «страховая». Такое содержание выплаты закреплено в п. 1 ст. 3 Закона № 400-ФЗ.

Нужно ли доказывать, что из-за старости или инвалидности действительно утрачен заработок? Для определения страховой пенсии наступление нетрудоспособности и потеря заработной платы в этих случаях предполагаются. Получатель освобождён от доказывания такой утраты заработка и нетрудоспособности. Право на саму выплату при этом определяется условиями пенсионного закона — п. 1 ст. 3 Закона № 400-ФЗ.

Почему тогда имеет значение страховой стаж? Он учитывается при определении права на страховую пенсию и её размера. Речь идёт о суммарной продолжительности работы или иной деятельности, за которую начислялись либо уплачивались страховые взносы, а также других засчитываемых периодов. Связь со стажем объясняет механизм страхового обеспечения, сохраняя его цель — компенсацию утраченного заработка. Понятие стажа дано в п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ.

У государственного пенсионного обеспечения круг целей шире. Например, выплата может компенсировать заработок, утраченный при прекращении федеральной государственной гражданской службы, либо вред здоровью при прохождении военной службы. Для нетрудоспособных граждан предусмотрена и другая цель: предоставить им средства к существованию. Эти основания объединены понятием ежемесячной государственной денежной выплаты в ст. 2 Закона № 166-ФЗ.

Если вас интересует пенсия по старости, различайте причину выплаты и её вид. Старость объясняет, с каким обстоятельством связано обеспечение. Слово «страховая» характеризует пенсию, право на которую определяется по правилам страхового пенсионного обеспечения. Поэтому общий ответ о социальной природе пенсии не меняет её юридического названия. Ориентир для страховой пенсии — п. 1 ст. 3 Закона № 400-ФЗ.

Отдельно учитывайте фиксированную выплату к страховой пенсии. Это обеспечение в фиксированном размере, устанавливаемое к пенсии для лиц, имеющих право на её установление. При обсуждении состава пенсионного обеспечения полезно различать саму страховую пенсию и эту выплату к ней: они обозначены разными понятиями в п. 1 и п. 6 ст. 3 Закона № 400-ФЗ.