Существует ли звание ветерана труда

Если вопрос в том, есть ли звание «Ветеран труда» в законе, ответ однозначный: оно прямо названо в ст. 7 Закона № 5-ФЗ. Это не только бытовое обозначение человека, который долго работал. Статья определяет круг ветеранов труда, говорит о знаках отличия, дающих право на присвоение звания, и указывает, кем устанавливаются порядок и условия его присвоения. При этом само существование звания и возможность получить его конкретному человеку — разные вопросы.

Первое основание в п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ связано с удостоверением «Ветеран труда». Обладатели такого удостоверения прямо отнесены к ветеранам труда. Если удостоверение уже есть, при чтении статьи нужно учитывать именно эту самостоятельную формулировку. Нельзя сводить весь перечень только к требованиям для награжденных работников: законодатель отдельно упомянул людей, у которых соответствующий документ имеется.

Другая часть перечня касается наград и стажа. В ней названы ордена и медали СССР или Российской Федерации, почетные звания СССР или Российской Федерации. Также перечислены почетные грамоты Президента Российской Федерации и благодарность Президента Российской Федерации. Здесь имеет значение точное название награды: общее выражение «меня награждали за работу» еще не позволяет соотнести ее с конкретным основанием статьи. Закон перечисляет определенные виды отличий, так что одного рассказа о заслугах для такого сопоставления недостаточно.

Для этой группы ст. 7 Закона № 5-ФЗ предусматривает трудовой, или страховой, стаж, учитываемый для назначения пенсии: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В качестве альтернативы названа выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Под выслугой здесь понимается продолжительность службы, с которой закон связывает назначение такой пенсии. Награду и требование к стажу нельзя рассматривать в отрыве друг от друга.

Отдельно в том же перечне указаны ведомственные знаки отличия за заслуги в труде или службе и продолжительную работу либо службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики. Для человека с ведомственным знаком существенны оба вопроса: что именно представляет собой его награда и сколько он работал в соответствующей сфере. Указанные 15 лет не заменяют требование к общему стажу, учитываемому для назначения пенсии, или к необходимой выслуге. В тексте статьи эти условия соединены.

Ведомственные знаки имеют и свою особенность: п. 1.1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ отдельно регулирует, кто определяет порядок их учреждения и награждения ими. Для федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых руководит Правительство Российской Федерации, такой порядок определяется Правительством Российской Федерации. Для иных названных в статье органов и организаций предусмотрено определение порядка ими самими, если законодательство Российской Федерации не устанавливает иное. Чтобы проверить, дает ли ваша ведомственная награда право на звание, сверьте ее с порядком учреждения и награждения, утвержденным соответствующим органом или организацией.

Есть и основание, которое связано с началом работы в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны. Для этих лиц статья указывает трудовой, или страховой, стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Это самостоятельный случай в перечне. Его не нужно смешивать с основанием, построенным на наличии перечисленных наград: здесь закон связывает статус с возрастом и периодом начала трудовой деятельности, а также с продолжительностью стажа.

Для получения звания нужны награда и соответствующий стаж либо начало работы в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны и требуемый стаж. Например, цифры стажа из условия о работе в годы войны нельзя переносить на человека, который начал трудиться в другое время. Равным образом упоминание награды не отменяет связанных с ней требований. Чтобы понять, какое основание относится к человеку, нужно сопоставлять его сведения с целым условием статьи, а не с отдельным подходящим словом или числом.

Наконец, п. 4 ст. 7 Закона № 5-ФЗ относит определение порядка и условий присвоения звания к законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Федеральная статья отвечает на вопрос, есть ли ветеран труда как предусмотренная законом категория, но сама не описывает всю процедуру присвоения. Из одного ее текста нельзя назвать конкретный перечень документов, срок рассмотрения или место обращения. Для ответа об оформлении нужны соответствующие нормы субъекта Российской Федерации. Существование звания при этом прямо следует из федерального закона.