Сколько раз предоставляется отсрочка от призыва по учёбе

Чтобы определить, сколько отсрочек по учебе можно получить, нужно различать основания, перечисленные в п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ. Ограничение «только один раз» в подпункте «а» относится к предусмотренной этим подпунктом отсрочке. В нём объединены среднее профессиональное образование, бакалавриат, специалитет и магистратура. При новом поступлении повторную отсрочку можно получить лишь при соблюдении условий для соответствующей программы. Значение имеет не количество учебных заведений, а программа, для которой отсрочка уже предоставлялась, и условия продолжения образования.

Для колледжа, то есть обучения по программе среднего профессионального образования, подпункт «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ предусматривает очную форму и государственную аккредитацию программы. Отсрочка охватывает освоение программы в пределах установленного срока получения образования. Если гражданин уже воспользовался ею для колледжа, последующее поступление на бакалавриат не входит в указанное в этом подпункте исключение из однократности. Само желание продолжить образование в вузе не позволяет повторно применить то же основание. Это следует учитывать при оценке последовательности «колледж — вуз».

Для бакалавриата и специалитета есть дополнительные условия: у обучающегося не должно быть диплома бакалавра, специалиста или магистра. Требуются также очная форма и государственная аккредитация образовательной программы. Правило из подпункта «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ не позволяет получать такую отсрочку заново при каждом поступлении. Например, наличие диплома бакалавра препятствует использованию указанного основания для обучения по программе специалитета. Здесь препятствием служит уже полученный диплом, даже если новая программа отличается от прежней.

Прямое исключение предусмотрено для перехода из бакалавриата в магистратуру. Если первая отсрочка предоставлялась для бакалавриата, воспользоваться отсрочкой повторно можно при соблюдении требований к магистратуре. По подпункту «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ поступить нужно в год получения образования по программе бакалавриата; диплома специалиста или магистра быть не должно. Обучение должно быть очным, а программа — иметь государственную аккредитацию. Возможность второй отсрочки для магистратуры связана с конкретной образовательной последовательностью. Поступление после перерыва не отвечает условию о годе поступления.

Сохранение уже предоставленной отсрочки отличается от её повторного предоставления. Академический отпуск, смена программы внутри образовательной организации и перевод в другую организацию могут позволить продолжить пользоваться прежним правом. Для смены программы и перевода подпункт «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ требует программу того же уровня образования с государственной аккредитацией. Общий срок отсрочки при перечисленных изменениях не должен увеличиваться либо может увеличиться не более чем на один год. По этой причине сам факт перевода ещё не означает, что гражданин использовал вторую отсрочку.

Восстановление в той же образовательной организации также названо в подпункте «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ как случай сохранения права. Для него установлен иной предел: срок ранее предоставленной для обучения отсрочки не должен увеличиваться. Возможность продления на один год, предусмотренную для академического отпуска и перевода, нельзя автоматически переносить на восстановление. При оценке такой ситуации нужно сопоставить прежний срок отсрочки со сроком обучения после восстановления. Поступление в другую организацию вместо восстановления не тождественно этому условию.

Аспирантура, ординатура и ассистентура-стажировка регулируются подпунктом «б» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ. Он устанавливает самостоятельную отсрочку для очного обучения по перечисленным программам и также ограничивает её однократным предоставлением. Для ординатуры и ассистентуры-стажировки названа государственная аккредитация программ. При этом использованную отсрочку бакалавра или магистранта нельзя механически считать использованием отсрочки по подпункту «б». Вместе с тем новое поступление в аспирантуру не даёт права бесконечно повторять отсрочку по этому самостоятельному основанию.

У отсрочки для подготовки кадров высшей квалификации есть и собственные правила сохранения. Подпункт «б» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ называет академический отпуск, изменение темы квалификационной работы, переход между предусмотренными программами и перевод в другую образовательную или научную организацию. Общий срок может остаться прежним либо увеличиться не более чем на один год. Закон также предусматривает время на защиту квалификационной работы или диссертации, но ограничивает его одним годом после завершения соответствующего обучения.

Школьное обучение выделено в подпункт «г», а период после успешной государственной итоговой аттестации — в подпункт «г¹» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ. Последний продолжается до 1 октября года аттестации. Эти основания нужно отличать от однократной отсрочки для колледжа или основных программ вуза. При подсчёте нельзя просто складывать все периоды, когда гражданина не призывали из-за учёбы: сначала устанавливают, каким подпунктом был предусмотрен каждый из них, затем оценивают условия следующей образовательной программы.