Сколько рассматривают заявление на замену паспорта

Ориентир при ожидании замены паспорта — не более 5 рабочих дней на его оформление. Этот срок предусмотрен п. 30 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации с оговоркой: законодательство Российской Федерации может устанавливать иное. Для отсчета имеет значение прием документов Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом. В дальнейшем для краткости буду называть это ведомство МВД.

Если вы спрашиваете, сколько рассматривается заявление на замену паспорта, учитывайте назначение этого срока. Пять рабочих дней отведены на оформление паспорта, а не только на рассмотрение обращения. Поэтому при выяснении срока ожидания речь должна идти об оформлении документа. Именно с этим действием п. 30 Положения связывает предельную продолжительность работы ведомства после приема документов.

Начальную дату нужно соотносить с тем, кто принял документы. Пункт 30 Положения охватывает как прием МВД непосредственно от заявителя, так и поступление документов от должностных лиц многофункциональных центров. Во втором случае для расчета нужно ориентироваться на прием документов ведомством. Если вы передали их в многофункциональный центр, различайте передачу туда и последующий прием в МВД: норма связывает начало пятидневного срока со вторым событием.

При электронной подаче действует специальное правило о дате заявления. Если обращение о замене паспорта направлено через единый портал, днем подачи считается день, когда МВД или его территориальный орган принял и зарегистрировал заявление. Для определения этой даты ориентируйтесь на оба действия ведомства: прием и регистрацию. Так сформулировано правило в п. 30 Положения.

Отправка через портал и дата подачи в смысле этого правила — разные события. Когда вы уточняете, с какого дня учитывать электронное обращение, опирайтесь на прием и регистрацию в МВД. При этом различайте дату подачи электронного заявления и начало срока оформления паспорта: пятидневный срок п. 30 связывает с приемом документов, а правило об электронном обращении определяет дату заявления.

Продолжительность ожидания считайте в рабочих днях. Пять рабочих дней и пять календарных дней — разные способы расчета; обещать оформление за пять календарных дней на основании п. 30 нельзя. Если вы сопоставляете даты обращения и оформления, используйте именно рабочие дни и исходную дату приема документов МВД. Это позволит оценивать ожидание в тех единицах, которые предусмотрены для замены паспорта.

Если ожидание затянулось, сначала определите, с каким событием вы сравниваете прошедшее время: с передачей документов в многофункциональный центр, отправкой электронного обращения или приемом документов МВД. Для оценки продолжительности оформления нужны дата последнего события и количество прошедших рабочих дней. Сравнивать их следует с пределом в 5 рабочих дней, учитывая предусмотренную п. 30 оговорку об ином законодательном регулировании.