Сколько рассматривают заявление на получение материнского капитала

Когда спрашивают, сколько рассматривают материнский капитал, сначала нужно уточнить предмет заявления. Здесь речь о получении сертификата — документа, который подтверждает право на материнский капитал. Срок решения именно по этому вопросу установлен частью 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ. Он составляет не более пяти рабочих дней с даты приема заявления. Оценивая ожидание, нужно смотреть на дату приема и считать рабочие дни. Само по себе количество прошедших календарных дней еще не показывает, что установленный срок нарушен.

Решение принимает территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Для удобства дальше назову его Фондом. Пятидневный срок относится как к выдаче сертификата, так и к отказу в его выдаче. Это означает, что закон ограничивает время рассмотрения, но не предрешает результат. Если заявление рассматривается в обычном порядке, ожидание ответа на вопрос о праве на сертификат не должно превращаться в неопределенный период без решения. Основания отказа при этом перечислены отдельно в части 6 ст. 5 Закона № 256-ФЗ.

Продление ожидания связано с конкретной причиной: Фонд не получил вовремя сведения, которые запросил для принятия решения. В таком случае часть 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ предусматривает приостановление срока. Однако в этой же части установлен предел: решение должно быть вынесено не позднее пятнадцати рабочих дней с даты приема заявления. Отсчет этого предела не начинается заново после получения ответа на запрос. Нельзя прибавить к уже прошедшему ожиданию еще пятнадцать рабочих дней только потому, что сведения поступили позже.

Запросы нужны, чтобы подтвердить обстоятельства, от которых зависит выдача сертификата. Часть 4 ст. 5 Закона № 256-ФЗ позволяет Фонду проверить достоверность сведений из представленных документов и при необходимости обратиться за дополнительной информацией в соответствующие органы. На рассмотрение такого запроса им отводится не более одного рабочего дня с даты его поступления. Этот срок касается ответа органа на запрос Фонда. Он не заменяет срок рассмотрения заявления гражданина и не означает, что сертификат обязаны выдать за один день.

Есть и межведомственный обмен: это получение документов и сведений одним органом у другого. По части 1.1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ Фонд запрашивает необходимые материалы, если они уже находятся у перечисленных в законе органов или организаций. На ответ также предусмотрен срок не более одного рабочего дня со дня поступления запроса. Однако само наличие запроса еще не объясняет, почему решение не принято в обычный срок. Для приостановления имеет значение непоступление запрошенных сведений вовремя, а общий предел ожидания решения сохраняется.

После принятия решения начинается отдельный этап — уведомление заявителя. Согласно части 5 ст. 5 Закона № 256-ФЗ Фонд должен уведомить об удовлетворении заявления либо об отказе не позднее чем через один рабочий день с даты решения. Дата решения и дата сообщения о нем могут различаться. Если вы выясняете, сколько рассматривается заявление на материнский капитал, не смешивайте эти события: сначала устанавливается, когда Фонд решил вопрос, а затем — когда направил уведомление. Закон предусматривает уведомление через многофункциональный центр, портал государственных услуг или иным установленным способом.

Получение сертификата возможно и без заявления. Часть 1.2 ст. 5 Закона № 256-ФЗ связывает такой порядок с использованием сведений из предусмотренных законом государственных информационных ресурсов. При этом применяется срок из части 3 той же статьи: для обычного решения он отсчитывается от поступления соответствующих сведений в территориальный орган Фонда. Значит, вопрос, сколько оформлять материнский капитал, не всегда решается по дате обращения родителя. Если заявления не было, нужно различать возникновение права и поступление сведений, на основании которых принимается решение.

Если вместо сертификата пришел отказ, его причины должны быть изложены в уведомлении. Таково правило части 7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ. Закон допускает обжалование отказа в вышестоящий орган Фонда или в суд. Для понимания полученного ответа существенны и само основание отказа, и дата решения: соблюдение срока не подтверждает правильность отказа, а при задержке рассмотрения запросите у Фонда решение о выдаче сертификата либо об отказе. Оценивать содержание решения нужно по указанной в нем причине, а продолжительность рассмотрения — по правилам о рабочих днях.