Сколько лет должно быть первому ребёнку для использования материнского капитала

У первого ребёнка нет отдельного возрастного порога, который во всех семьях открывает возможность использовать материнский капитал. Часть 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ связывает срок с рождением или усыновлением того ребёнка, благодаря которому возникло право на эту поддержку. Поэтому ответ на вопрос, сколько лет должно быть первому ребёнку, начинается с уточнения: именно его рождение или усыновление стало основанием права либо основанием было появление другого ребёнка.

Если право возникло в связи с рождением первенца, общее правило позволяет подать заявление о распоряжении после истечения трёх лет со дня его рождения. Распоряжение — это выбор разрешённой законом цели, на которую будут направлены средства. Здесь речь идёт о сроке обращения с заявлением, а не о том, что деньги обязательно будут перечислены в день, когда ребёнку исполнится три года. Возраст сам по себе также не заменяет выбор допустимого направления расходов.

При усыновлении отправная точка другая: ч. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ называет день усыновления. Если основанием права стало усыновление первого ребёнка, нельзя ориентироваться только на его день рождения. Например, достижение ребёнком трёхлетнего возраста ещё не означает, что с усыновления уже прошли три года. Для общего правила нужно соотнести срок именно с событием, которое породило право на поддержку.

Если же право связано с рождением или усыновлением другого ребёнка, возраст старшего не определяет начало использования капитала. Даже когда первый ребёнок давно старше трёх лет, это не отменяет срок, отсчитываемый от рождения или усыновления ребёнка, с которым связано право. И наоборот, обсуждая возможность раннего обращения, следует смотреть на выбранную цель расходов: закон предусматривает исключения из ожидания, а не отдельную льготу из-за возраста первенца.

Самое существенное исключение для покупки жилья относится к кредиту или займу. По ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление можно подать со дня рождения или усыновления ребёнка, давшего право на капитал, если средства нужны для первоначального взноса, погашения основного долга либо уплаты процентов. Кредит или заём должен быть предоставлен организацией на приобретение или строительство жилого помещения. Ипотечные кредиты прямо включены в эту норму.

Покупку жилья без кредита нельзя автоматически приравнять к этому исключению. Улучшение жилищных условий названо среди разрешённых направлений в ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, но возможность обратиться до истечения трёх лет для жилищных расходов описана в ч. 6.1 через кредит или заём. Поэтому формулировка «капитал нужен на квартиру» ещё не отвечает на вопрос о сроке: имеет значение, как именно финансируется приобретение жилья.

Для образования тоже есть различие. Часть 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ допускает использование средств на образование ребёнка или детей. Однако исключение из трёхлетнего ожидания в ч. 6.1 касается платных услуг по программам дошкольного образования и иных связанных с ним расходов. Переносить это исключение на любые образовательные услуги нельзя. Если расходы относятся к дошкольному образованию, ждать общего срока для подачи заявления не нужно.

В той же ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ предусмотрено раннее обращение для приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это самостоятельная цель использования средств. Её не следует смешивать с любыми расходами семьи на ребёнка: значение имеет назначение товаров и услуг, указанное в законе.

Ещё два исключения связаны с выплатами: ежемесячной и единовременной. Обратиться за этими выплатами можно без трёхлетнего ожидания; выбирайте выплату с учётом её условий. Для единовременной выплаты ч. 8 ст. 7 Закона № 256-ФЗ устанавливает условие: после частичного распоряжения средствами остаток должен составлять не более 10 000 рублей. Ежемесячная выплата указана в ч. 3 этой статьи как выплата в связи с рождением или усыновлением ребёнка до достижения им трёх лет.

Использовать весь капитал сразу закон не обязывает. Части 3 и 4 ст. 7 Закона № 256-ФЗ допускают распоряжение по частям и одновременно по нескольким разрешённым направлениям. Для обращения получатель сертификата указывает цель в заявлении, которое по ч. 1 этой статьи подаётся в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр. Выбранная цель и определяет, применяется общий срок или разрешено обратиться раньше.