Считается ли подарок взяткой

Чтобы понять, какой подарок считается взяткой, начните с вопроса о встречном служебном поведении. За что человек получает деньги, вещь или имущественную выгоду? Если за решение вопроса в пользу дарителя с использованием должности, передача может подпадать под ст. 290 УК РФ. Называя её подарком, участники лишь описывают передачу своими словами. Правовую оценку определяет связь ценностей с действиями получателя, его содействием, покровительством или попустительством по службе.

Кто получает подарок — следующий вопрос. В ч. 1 ст. 290 УК РФ речь идёт о должностном лице, иностранном должностном лице либо должностном лице публичной международной организации. При оценке подарка нужно сопоставить положение получателя с тем служебным поведением, за которое ему передают ценности. Личный повод для вручения и должностное положение человека — разные обстоятельства: нужно выяснить, связана ли передача с использованием его служебных возможностей в интересах дарителя.

Взяткой могут оказаться не только деньги в конверте. Получение ценных бумаг, другого имущества, незаконное оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав также охватываются ч. 1 ст. 290 УК РФ. Имущественная услуга даёт получателю выгоду, имеющую стоимость. При оценке подарка нужно учитывать, что именно получил человек: вещь, деньги, услугу или право имущественного характера. Форма выгоды не устраняет вопрос о том, за что она предоставлена.

Подарок за законное служебное действие тоже может оказаться взяткой. Например, передача ценностей за действие, которое входит в полномочия получателя, оценивается по ч. 1 ст. 290 УК РФ. Возможность законно решить вопрос не даёт должностному лицу права получать за это личное вознаграждение. Если же ценности получены за незаконное действие или бездействие, такое получение выделено в ч. 3 ст. 290 УК РФ. Различие касается характера служебного поведения, за которое платят.

Получателю необязательно лично принимать нужное дарителю решение. Часть 1 ст. 290 УК РФ охватывает и случай, когда человек благодаря должностному положению может способствовать требуемому действию или бездействию. При разграничении подарка и взятки вопрос звучит так: ценности передают из личного отношения к человеку или за его служебное содействие? Если подарок связан с содействием, нужно оценивать именно эту связь, даже когда окончательное действие совершает другое лицо.

Не всегда передача привязана к отдельному решению. Деньги и другие ценности могут быть вознаграждением за общее покровительство или попустительство по службе. Такое основание получения прямо указано в ч. 1 ст. 290 УК РФ. Поэтому отсутствие просьбы о конкретном действии ещё не отвечает на вопрос, что считается взяткой, а что подарком. Нужно установить, не оплачивают ли передачей общее благоприятное отношение при использовании служебного положения получателя.

Имеет значение и то, в чьих интересах ожидают служебного поведения. Это может быть даритель либо лица, которых он представляет. Кроме того, ценности могут передаваться через посредника. Часть 1 ст. 290 УК РФ охватывает оба варианта. Оценка подарка включает не только выяснение личности того, кто вручает вещь. Нужно сопоставить полученную выгоду, интерес лица, ради которого действуют, и служебные возможности получателя вознаграждения.

Вещь или деньги не обязательно остаются у должностного лица. Если по его указанию взятку передают другому физическому или юридическому лицу, этот способ также предусмотрен ч. 1 ст. 290 УК РФ. Вопрос о подарке нельзя решить только по тому, кому фактически досталась ценность. Существенно, кто распорядился передать её другому получателю и за какое служебное поведение предоставлена эта выгода.

Стоимость подарка влияет на оценку размера взятки, но сначала нужно выяснить назначение передачи. Согласно п. 1 примечаний к ст. 290 УК РФ, значительный размер начинается при стоимости свыше двадцати пяти тысяч рублей, крупный — свыше ста пятидесяти тысяч, особо крупный — свыше одного миллиона. Это границы размеров взятки, а не разрешение вручать должностному лицу вознаграждение до соответствующей суммы. Сопоставлять стоимость с этими границами нужно вместе с целью передачи.

Если вы хотите отличить подарок от взятки в своей ситуации, сформулируйте связь между передачей и службой получателя: что он должен сделать, чему поспособствовать или какое покровительство оказать. Затем сопоставьте эту связь с его должностным положением и интересами того, кто предоставляет выгоду. Именно такое сочетание обстоятельств позволяет оценивать передачу по ст. 290 УК РФ. Слова «подарок» и «благодарность» не устраняют необходимость установить, за что получены ценности.