Положены ли социальные выплаты самозанятым

Сначала нужно определить, с чем связана выплата: с болезнью, рождением и воспитанием ребёнка, инвалидностью или недостатком средств для жизни. У этих оснований разные условия. Нельзя переносить правило о страховании больничного на помощь малоимущей семье. И наоборот: небольшой заработок самозанятого ещё не означает, что ему полагается пособие по временной нетрудоспособности. Временная нетрудоспособность означает невозможность работать из-за состояния здоровья; право на соответствующее страховое обеспечение рассматривается по ст. 2 Закона № 255-ФЗ.

Если человек только выполняет работы или оказывает услуги по гражданско-правовым договорам, применяет налог на профессиональный доход и не работает по трудовому договору, для него в ст. 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено исключение. По такому договору с заказчиком он не подлежит обязательному страхованию на случай болезни и в связи с материнством. Для получения страхового пособия проверьте наличие другого основания страхования, а при добровольном вступлении — уплату взносов за необходимый период.

Иная ситуация — совмещение самозанятости с работой по трудовому договору. Работники названы среди лиц, охваченных обязательным социальным страхованием. Это означает страховую защиту на предусмотренных законом условиях, а не назначение денег за регистрацию самозанятости. При оценке права на пособие нужно учитывать именно трудовые отношения. Наличие самостоятельных заказов не отменяет того, что человек одновременно относится к работникам, указанным в ст. 2 Закона № 255-ФЗ.

В этой же статье предусмотрено добровольное вступление в страховые отношения для перечисленных категорий, в том числе индивидуальных предпринимателей. Если самозанятый имеет такой статус, значение имеют вступление в страхование и уплата взносов за себя. Одного намерения платить недостаточно: право на обеспечение связано с выполнением условий об уплате за предусмотренный законом период. Распространять это правило на любого плательщика налога на профессиональный доход только из-за названия его налогового режима нельзя.

Ежемесячная денежная выплата по инвалидности имеет другое основание. По ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ право предусмотрено для инвалидов и детей-инвалидов. Самозанятые с установленной инвалидностью имеют право на эту выплату независимо от нуждаемости. Заработок от заказов не препятствует её получению: подтверждать низкий доход, как для пособия нуждающейся семье, не требуется. Выплату устанавливает и выплачивает территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При одновременном праве на несколько ежемесячных денежных выплат нужно учитывать правило выбора из ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ. По общему правилу предоставляется одна такая выплата по выбранному основанию; сама статья предусматривает исключения для указанных в ней случаев радиационного воздействия. Это ограничение относится к сочетанию ежемесячных денежных выплат. Из него нельзя делать вывод, что самозанятому вообще запрещено получать разные виды социальной поддержки.

Для самозанятого родителя основанием поддержки может стать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка по ст. 9 Закона № 81-ФЗ. Оно предназначено для нуждающихся беременных женщин и лиц с детьми до 17 лет при соблюдении требований к гражданству и постоянному проживанию в России. Для беременной женщины также имеют значение срок беременности и ранняя постановка на медицинский учёт. Самозанятость не заменяет эти условия и не названа самостоятельным запретом на назначение такого пособия.

При оценке нуждаемости по ст. 9 Закона № 81-ФЗ учитывают доходы членов семьи, имущество, проценты по банковским вкладам и причины отсутствия заработка. Для сравнения с прожиточным минимумом рассчитывают среднедушевой доход: какая часть общего семейного дохода приходится на человека. Его определяют за установленный расчётный период, а не только по последнему поступлению от клиента. Доход от самостоятельной деятельности нельзя исключить из оценки лишь потому, что получатель применяет специальный налоговый режим. Состав семьи тоже определяют по правилам этой статьи.

Общее условие для детского пособия — среднедушевой доход не выше регионального прожиточного минимума. Вместе с тем ст. 9 Закона № 81-ФЗ содержит особенности для назначения пособия на последующего ребёнка и для обращения многодетной семьи за продолжением выплаты при определённом превышении дохода. При превышении дохода проверьте, подпадает ли ваша семья под эти особенности назначения пособия. Эти особенности не превращают пособие в безусловную выплату каждому самозанятому родителю.

Для государственной социальной помощи действует ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Среди получателей названы малоимущие семьи и одиноко проживающие малоимущие граждане, чей среднедушевой доход по не зависящим от них причинам ниже регионального прожиточного минимума. Малого числа заказов недостаточно для вывода о выполнении всех условий: имеет значение и причина низкого дохода. Статья называет также другие категории получателей. При самозанятости основание для такой помощи нужно отличать от страхования и права на детское пособие.