Почему в России действует мораторий на смертную казнь

Мораторий действует потому, что применение смертной казни ограничено конституционными гарантиями, которые раскрыл Конституционный Суд Российской Федерации. Для понимания причины запрета нужно различать первоначальное основание и последующее объяснение его действия. Первое связано с правом обвиняемого на суд присяжных, второе — с защитой от смертной казни, сформировавшейся за длительное время её неприменения. Эти основания изложены в п. 9 Постановления от 02.02.1999 № 3-П и п. 7 Определения от 19.11.2009 № 1344-О-Р.

Первоначальная проблема состояла в неравном положении обвиняемых. Человеку, которому могла грозить смертная казнь, требовалось обеспечить право на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей. Когда реализовать это право для каждого обвиняемого на всей территории страны было невозможно, назначать такое наказание другим составом суда также было нельзя — п. 9 Постановления № 3-П.

Запрет касался и территорий, где присяжные уже рассматривали дела. Иначе обвиняемый там рисковал получить смертную казнь, тогда как человеку с таким же обвинением в другом регионе это наказание назначить было нельзя. Конституционный Суд связал недопустимость такого различия с равенством обвиняемых. Место рассмотрения дела не должно было ухудшать положение человека при выборе исключительной меры наказания — п. 9 Постановления № 3-П.

При этом уголовные дела продолжали рассматривать. Отсутствие возможности обеспечить суд присяжных повсеместно не препятствовало рассмотрению дела другим составом суда. Ограничение относилось именно к назначению смертной казни. Поэтому мораторий нельзя понимать как освобождение от рассмотрения обвинения или от уголовного наказания вообще — п. 9 Постановления № 3-П.

Почему же объяснение моратория в РФ не сводится к устройству суда присяжных? Позднее Конституционный Суд оценил последствия длительного неприменения смертной казни. За это время сложились устойчивые гарантии права не подвергаться такому наказанию и особый конституционный правовой режим. Суд охарактеризовал происходящий в его рамках процесс как необратимое движение к отмене смертной казни — п. 7 Определения № 1344-О-Р.

В этом объяснении учитываются также международная правовая тенденция и обязательства, принятые Российской Федерацией. Однако причина моратория раскрывается через Конституцию и конкретизирующие её правовые акты: смертная казнь рассматривается как исключительное наказание переходного периода, направленного к её отмене. Вопрос о ратификации Протокола N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод при этом отнесён к прерогативам Федерального Собрания — п. 7 Определения № 1344-О-Р.

Для человека, который спрашивает, почему на смертную казнь наложен мораторий, практический смысл состоит в следующем: её не назначают и не исполняют. Правовое объяснение объединяет равенство обвиняемых, гарантии судебного разбирательства и сложившуюся защиту права не подвергаться смертной казни — п. 7 Определения № 1344-О-Р.