По каким причинам отказывают в назначении пенсии

Если вам отказали в назначении страховой пенсии по старости, сначала определите, какое условие стало причиной: возраст, продолжительность страхового стажа или количество пенсионных баллов. Эти требования действуют вместе. Например, достижение пенсионного возраста при нехватке стажа ещё не даёт права на назначение. И наоборот, большой стаж не позволяет обойти возрастные ограничения без предусмотренного основания для более раннего выхода — ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Отказ по возрасту возможен, когда право на пенсию ещё не наступило. Закон связывает его с достижением мужчиной 65 лет, женщиной — 60 лет, учитывая при этом переходные положения приложения 6. Поэтому при оценке отказа существенен именно возраст, применимый к человеку, а не только общая цифра из закона. Так сформулировано условие в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Если причина — недостаточный страховой стаж, сравните его продолжительность с требованием не менее 15 лет. Речь идёт о страховом стаже: именно этот показатель использован для назначения пенсии по старости. Условие о стаже сохраняет значение и тогда, когда человек уже достиг нужного возраста. Требование установлено ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Отдельная причина — нехватка пенсионных баллов. В законе этот показатель называется индивидуальным пенсионным коэффициентом: для назначения требуется величина не менее 30. Его нельзя подменять количеством лет стажа. Если стажа хватает, но коэффициент ниже необходимого значения, условие о баллах остаётся невыполненным. При выяснении, по каким причинам могут отказать в пенсии, эти два показателя нужно рассматривать раздельно — ч. 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

При длительном стаже отказ по возрасту нужно оценивать с учётом возможности получить пенсию раньше. Чтобы воспользоваться этим основанием, мужчине требуется как минимум 42 года страхового стажа, а женщине — 37 лет. В таком случае назначение возможно на 24 месяца раньше установленного возраста, но не раньше 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Это правило не означает, что право возникает сразу после накопления нужного стажа: нижняя возрастная граница тоже должна быть соблюдена — ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Если вы замещаете государственную или постоянную муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, возраст назначения определяется по специальному правилу. Для этих лиц применяется возраст, указанный для соответствующего года в приложении 5. Поэтому причину возрастного отказа в такой ситуации соотносят с условиями для соответствующей должности — ч. 1.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.