Нужно ли продлевать срок действия лицензии и подавать заявление о продлении

Если вопрос возник из-за опасения пропустить дату продления, ориентир — бессрочное действие лицензии. У юридического лица или индивидуального предпринимателя, получившего такую лицензию, нет обязанности периодически продлевать её срок. Заявление о продлении срока действия лицензии для этого подавать не требуется. Основание ответа — ч. 4 ст. 9 99-ФЗ: продолжительность действия лицензии не ограничена конечной датой.

При этом бессрочность относится к лицензии на определённый вид деятельности. Она не превращает разрешение на одну деятельность в разрешение на любую другую. Если организация или предприниматель собирается заниматься несколькими лицензируемыми видами деятельности, нужно различать соответствующие лицензии: каждая предоставляется на свой вид. Такое разделение закреплено в ч. 1 ст. 9 99-ФЗ и сохраняет значение независимо от срока действия.

Начало действия связано с записью в реестре лицензий. Для получателя юридически значим момент, когда уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа внесло запись о предоставлении лицензии. Именно тогда лицензия считается предоставленной — ч. 3 ст. 9 99-ФЗ. Поэтому при определении исходной даты следует ориентироваться на внесение записи о предоставлении, а не на предполагаемую дату будущего продления.

Начать деятельность, на которую предоставлена лицензия, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе со следующего дня после её предоставления. Это отдельное правило о начале работы, которое нужно отличать от бессрочности разрешения. Дата предоставления определяет, когда можно приступить к деятельности; бессрочный характер отвечает на вопрос, требуется ли продлевать срок. Правило о начале работы закреплено в ч. 2 ст. 9 99-ФЗ.

Расширение территории работы также не является продлением срока. Право осуществлять лицензированную деятельность распространяется на всю территорию Российской Федерации, а также на иные территории, над которыми она осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством и нормами международного права. Территориальный охват предусмотрен ч. 2 ст. 9 99-ФЗ. При планировании работы в другом регионе следует учитывать и условие ч. 5 этой статьи.

Если лицензию предоставил лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, деятельность в других субъектах допускается при уведомлении лицензирующих органов соответствующих субъектов. Уведомление направляет лицензиат, то есть получатель лицензии, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, — ч. 5 ст. 9 99-ФЗ. Здесь обращение связано с территорией деятельности, а не с приближением конца срока: бессрочную лицензию ради этого продлевать не нужно.

Для продолжения работы по лицензии вопрос о заявлении на продление решается её бессрочным характером. Для начала деятельности имеет значение день предоставления, а для выхода в другие субъекты при лицензии регионального органа — уведомление. Эти вопросы регулируются разными частями ст. 9 99-ФЗ. Не следует оформлять уведомление как просьбу увеличить срок: у него другая цель — обеспечить предусмотренное законом условие работы в соответствующем регионе.