Нужно ли платить за оформление инвалидности и справки МСЭ

Когда человек спрашивает, сколько стоит инвалидность, обычно его интересуют расходы на оформление и получение подтверждающего документа. Однако установление инвалидности и цена услуги — разные вопросы. Статья 8 Закона № 181-ФЗ посвящена федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы, для обозначения которой используется сокращение МСЭ. Статья определяет, кто её проводит и какие задачи выполняют учреждения. Положения о стоимости оформления, размере платежа за справку или освобождении от такого платежа в её тексте нет.

Из этой нормы следует, что установление инвалидности входит в полномочия федеральных учреждений МСЭ. Они также определяют причины инвалидности, сроки и время её наступления, потребность человека в различных видах социальной защиты. Это содержание работы учреждения, прямо названное в законе. Если за выполнение этих действий требуют деньги, попросите указать конкретное действие, основание оплаты и сумму. Для проверки требования запросите письменный ответ учреждения.

Условия оплаты нужно выяснять применительно к конкретному действию. Сведений о стоимости всех действий, связанных с оформлением инвалидности, недостаточно, чтобы подтвердить платность или бесплатность всей процедуры. Уточните в учреждении МСЭ, что именно вам предлагают оплатить: установление инвалидности, выдачу справки или другую услугу. Попросите письменное объяснение условий оплаты со ссылкой на правило, по которому требуют деньги, и сохраните полученный ответ.

Вопрос «сколько стоит группа инвалидности» нельзя разрешить простым указанием номера группы. Например, если интересует, сколько стоит 2 группа инвалидности, уточните в учреждении МСЭ, за какое действие у вас требуют деньги. То же относится к вопросу, сколько стоит 3 группа инвалидности. Данных для сравнения стоимости оформления этих групп недостаточно. Запросите письменное основание платежа и расчёт суммы, включая объяснение того, зависит ли она от группы инвалидности.

Когда речь идёт о второй группе, полезно точно разделять два предмета вопроса: установление инвалидности и оформление справки. В ст. 8 Закона № 181-ФЗ прямо названо установление инвалидности. Сведений для определения цены выдачи справки недостаточно. Чтобы выяснить, сколько стоит справка об инвалидности и нужно ли её оплачивать в вашем случае, запросите в учреждении МСЭ письменное объяснение основания оплаты, конкретного действия, за которое требуют деньги, и расчёт суммы.

Если за оформление называют сумму, само название учреждения или ссылка на его полномочия ещё не объясняют основание платежа. Для оценки такого объяснения имеет значение, за какое именно действие предлагается заплатить и какое правило об оплате приводится. Попросите учреждение письменно указать это правило и объяснить расчёт суммы за установление инвалидности или выдачу справки. До получения этих сведений данных для оценки законности конкретного требования недостаточно; сохраните ответ учреждения. В обращении укажите, какую сумму вам назвали, кто потребовал её внести и какой документ или действие предложили оплатить.

В этой статье есть отдельное положение об открытости сведений об учреждении МСЭ. Учреждение обеспечивает доступность информации о порядке оказания услуг. Сведения о его деятельности размещаются на информационном стенде в помещении и на официальном сайте. Это помогает понять организацию работы учреждения. Однако обязанность раскрывать порядок оказания услуг не равнозначна установлению тарифа. Она также не даёт основания предполагать, что любая услуга из описанного порядка обязательно оплачивается гражданином.

Ещё одно положение ст. 8 Закона № 181-ФЗ касается силы решения МСЭ. Такое решение обязательно для соответствующих органов и организаций независимо от их формы собственности. Здесь закон говорит о последствиях принятого решения, а не о цене его получения. Обязательность исполнения нельзя использовать как довод в пользу платежа за оформление. Нельзя из неё вывести и стоимость справки: правовое значение решения и финансовые условия действий учреждения регулируют разные стороны вопроса.

Итак, достоверный ответ в пределах этой нормы состоит в следующем: инвалидность устанавливает федеральное учреждение МСЭ, а ст. 8 Закона № 181-ФЗ не закрепляет обязанность гражданина оплачивать её установление. При этом она не содержит и специального правила о бесплатности оформления или справки. Если вопрос поставлен именно о деньгах, её содержания недостаточно для окончательного вывода. Номер группы и название документа этот пробел не устраняют: собственного ответа о стоимости для них в статье нет.