Нужно ли платить за оформление брони от мобилизации

Если на работе предлагают оплатить оформление брони, исходная точка для разговора — обязанность работодателя выполнять работы по бронированию. Организация должна создавать военно-учетные подразделения, вести воинский учет, заниматься бронированием и представлять отчетность по нему. Эти действия относятся к обеспечению её мобилизационной готовности. Для работника оформление брони не является покупкой услуги у работодателя: речь идет об исполнении организацией обязанности по пункту 11 части 1 ст. 9 Закона № 31-ФЗ.

На вопрос, сколько стоит бронь от мобилизации, ответ такой: цену за предоставление отсрочки работнику платить не нужно. Обязанность организации заниматься бронированием и право гражданина на освобождение от призыва связаны с его положением, а не с оплатой. Когда требуют деньги именно за бронь, нужно различать требование заплатить и основание для бронирования. Выполнение работ по оформлению возложено на организацию — пункт 11 части 1 ст. 9 Закона № 31-ФЗ.

Для кого организация выполняет эти работы? Закон связывает её обязанность с гражданами, которые пребывают в запасе и работают в этой организации. Это существенные признаки для обсуждения брони с работодателем. Бронирование предусмотрено на период мобилизации и на военное время. Поэтому вопрос работника касается его учета и бронирования в организации, где он работает, — пункт 11 части 1 ст. 9 Закона № 31-ФЗ.

Почему оформлением занимается организация? Бронирование служит сохранению деятельности организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления в период мобилизации и в военное время. Смысл этой меры — обеспечить их деятельность с участием граждан в запасе. Она не устроена как продажа желающим освобождения от службы. Такое назначение бронирования закреплено в части 1 ст. 23 Закона № 31-ФЗ и объясняет, почему обсуждать его следует через положение работника в организации.

Что дает оформленная бронь? Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации, а также от последующих призывов в военное время. Продолжительность освобождения связана со временем отсрочки, предоставленной забронированному гражданину. Для человека значимо именно наличие этой отсрочки и время её действия. Передача денег за обещание оформить бронь не является условием такого освобождения: его основание сформулировано в части 2 ст. 23 Закона № 31-ФЗ.

Запрос «сколько стоит мобилизация» применительно к оформлению брони лучше понимать как вопрос о плате за сохранение отсрочки. Работнику не требуется покупать её у организации. При обсуждении требования об оплате полезно прямо обозначить предмет: деньги просят за выполнение работ по бронированию или речь идет об иной услуге. За бронирование работников в запасе отвечает организация по ст. 9 Закона № 31-ФЗ, а освобождение от призыва связано с предоставленной отсрочкой по ст. 23 этого закона.