Нужно ли платить госпошлину

Госпошлина — это сбор за юридически значимое действие: действие органа или должностного лица, с которым закон связывает правовые последствия. По ст. 333.16 НК РФ она взимается за действия, предусмотренные соответствующей главой кодекса. Выдача документа или его дубликата тоже относится к таким действиям. Вопрос, надо ли платить госпошлину, решается по содержанию обращения. Одного названия учреждения или самого факта подачи заявления для ответа недостаточно. Сначала нужно установить, какое именно действие вы просите совершить.

По ст. 333.17 НК РФ плательщиками могут быть граждане и организации. Обычно обязанность связана с обращением за предусмотренным законом действием. Есть и другой случай: ответчик в суде может стать плательщиком, если решение принято не в его пользу, а истец освобождён от пошлины. Эти условия должны сочетаться. Само участие в деле в качестве ответчика ещё не означает, что госпошлину обязательно придётся внести. Обязанность такого ответчика отличается от обязанности заявителя, который сам обращается в суд.

При обращении в суд общее правило ст. 333.18 НК РФ предусматривает уплату до подачи заявления, иска или жалобы. Оно применяется, если закон не устанавливает иного. Проверьте право на освобождение от пошлины для вашей категории и вида обращения. Если вы освобождены от уплаты, платить пошлину перед подачей заявления не нужно. Нужно различать основание уплаты и момент, когда её следует произвести. Для ответчика, обязанность которого возникла после неблагоприятного решения при освобождённом истце, та же статья предусматривает отдельный порядок.

Для нотариальных действий срок другой: по ст. 333.18 НК РФ пошлину вносят до совершения действия. При выдаче документа или дубликата — до его выдачи. Для иных действий действует общее правило об уплате до подачи заявления или документов, с предусмотренными законом исключениями. Если заявление на такое действие подано в электронной форме, общая норма допускает платёж после подачи, но до принятия заявления к рассмотрению. Срок для судебного иска нельзя автоматически переносить на любое получение документа.

Отдельно решается вопрос об исправлении ошибки. По п. 2 ст. 333.18 НК РФ госпошлина не уплачивается за изменения в выданном документе, если они нужны для исправления ошибки, допущенной по вине выдавшего его органа или должностного лица. Здесь имеют значение и цель изменений, и причина ошибки. Это основание относится именно к исправлению документа по вине того, кто его выдал. Оно не означает, что любое последующее изменение документа освобождено от платежа.

Льготы могут быть связаны как с человеком, так и с самим действием. Например, п. 3 ст. 333.35 НК РФ освобождает от пошлины выдачу паспорта гражданина Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В той же статье названа государственная регистрация прекращения ограничений прав или обременений недвижимости. Это разные основания освобождения. Правило об одном документе нельзя переносить на все документы, а освобождение за конкретную запись о недвижимости — на любое обращение по поводу имущества. Формулировка льготы должна соответствовать тому действию, за которым обращается человек.

Если за одним действием одновременно обращаются несколько плательщиков без льгот, ст. 333.18 НК РФ предусматривает равные доли. Если часть заявителей освобождена от уплаты, размер пошлины уменьшается пропорционально их количеству. Оставшуюся сумму вносят те, у кого освобождения нет. Льгота одного участника не делает обращение остальных полностью освобождённым от платежа. Для определения обязанности нужно учитывать весь состав лиц, которые одновременно обращаются за действием, и наличие льгот у каждого из них.

Подтверждение оплаты тоже регулирует ст. 333.18 НК РФ. При безналичном платеже это платёжное поручение с отметкой об исполнении, при наличном — предусмотренная нормой квитанция. Оплата может подтверждаться и сведениями Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Если информация об уплате там есть, дополнительное подтверждение от плательщика не требуется. При отсутствии бумажной квитанции оплату можно подтвердить сведениями этой системы. При этом подтверждение оплаты и основание освобождения — разные вопросы: документ о внесённой сумме не заменяет льготу и не определяет, должна ли была пошлина уплачиваться.