Нужно ли оформлять единое пособие на детей

Оформлять ли единое пособие на детей — вопрос прежде всего о том, хотите ли вы получать эту выплату. Для её назначения ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ предусматривает обращение. Само рождение ребёнка и обращение за пособием имеют разное значение: рождение позволяет определить возраст ребёнка, а обращение влияет на начало оплачиваемого периода. Рассчитывать дату начала выплаты только по дню рождения было бы ошибкой.

При этом правило об обращении не означает, что каждый родитель обязан получать пособие. В ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ описана продолжительность выплаты, а не обязанность семьи её оформлять. Если вопрос касается именно получения денег, обращение имеет практическое значение. Если же вы хотите узнать, положено ли пособие вашей семье, одной нормы о сроках недостаточно: она не перечисляет все условия возникновения права на выплату.

Для ребёнка, который недавно родился, закон позволяет начать выплату с месяца рождения. Для этого обратиться за назначением нужно не позднее шести месяцев со дня рождения ребёнка. Здесь имеет значение не только желание оформить пособие, но и время обращения. Если право на назначение есть, такое обращение позволяет связать начало выплаты с рождением ребёнка, хотя само обращение состоялось позднее. Это правило прямо закреплено в ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ.

При обращении за пределами этого срока применяется другое начало выплаты — дата обращения за назначением. Следовательно, нельзя исходить из того, что пособие в любом случае оплатят с рождения. Разница между этими вариантами касается периода, за который производится выплата. Она не позволяет сама по себе сделать вывод об отказе в назначении: ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ в этом месте устанавливает именно момент начала выплаты, а не полный перечень оснований для отказа.

Отдельно нужно учитывать пособие, которое женщина получала во время беременности. Для такого случая ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ содержит специальное положение: после рождения ребёнка пособие назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем рождения. При этом правило о начале выплаты с месяца рождения нельзя переносить на эту ситуацию без оговорки. При определении оплачиваемого периода нужно учитывать, получала ли женщина пособие в период беременности, а не только дату обращения после рождения.

Есть и различие между датой, с которой возникает выплата, и оплатой неполного календарного месяца. По ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты обращения за назначением или даты рождения ребёнка. Это означает, что день внутри месяца не служит основанием делить месячную выплату пропорционально дням. Однако такое правило не переносит начало выплаты на более ранние месяцы: для их включения нужны предусмотренные законом основания.

Срок назначения тоже ограничен. Пособие на ребёнка до 17 лет назначается на двенадцать месяцев, но не дольше чем до достижения ребёнком возраста 17 лет. Эти ограничения действуют вместе. Проверяйте срок в решении о назначении: пособие назначается на ограниченный период. И наоборот, указание на двенадцать месяцев не означает, что выплата продолжится за пределами установленного законом возраста.

Месяц достижения возраста 17 лет охватывается правилом о выплате за полный месяц. Статья 9.1 Закона № 81-ФЗ прямо упоминает дату достижения этого возраста среди обстоятельств, которые не меняют полноту месячной выплаты. При этом само возрастное ограничение сохраняется. Здесь важно различать оплату последнего месяца и продолжение назначения после достижения предельного возраста: это разные вопросы, и правило о полном месяце не отменяет ограничения срока назначения.

Если пособие уже назначено и выплачивается одному из родителей на предыдущего ребёнка, для последующего ребёнка предусмотрена привязка к существующему периоду назначения. По ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ пособие в связи с рождением последующего ребёнка назначается на тот период, на который оно уже назначено в отношении предыдущего. В такой ситуации срок новой выплаты не стоит заранее считать самостоятельными двенадцатью месяцами: закон предусматривает для этой семейной ситуации особый порядок определения периода.

Решая вопрос об оформлении, соотнесите дату рождения ребёнка, время обращения и наличие выплаты в период беременности. Если в семье уже есть получатель пособия на предыдущего ребёнка, учитывается и период этого назначения. Такие сведения помогают понять, какое правило ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ относится к началу и продолжительности выплаты. Само обращение нужно для получения пособия, но оно не заменяет установление права на него и не подтверждает заранее конкретный результат назначения.