Нужно ли иностранным гражданам разрешение на работу в России

Разрешение на работу нужно не всем иностранным гражданам. Пункт 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ связывает общее право на трудовую деятельность с достижением восемнадцати лет и наличием разрешения на работу или патента. Это означает, что нельзя считать разрешение единственным возможным документом для любого иностранца. Кроме того, в самой статье перечислены категории, на которые этот порядок не распространяется.

Среди исключений названы сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений иностранных государств, сотрудники международных организаций и частные домашние работники этих лиц. Отдельное исключение предусмотрено для журналистов, аккредитованных в Российской Федерации. Для применения такого основания имеет значение именно указанная в законе категория: одного названия профессии журналиста недостаточно, поскольку норма прямо упоминает аккредитацию.

Ещё один случай касается работников иностранных производителей или поставщиков оборудования. В пункте 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ перечислены монтажные и шефмонтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт технического оборудования, поставленного в Россию. Сам по себе трудовой договор с иностранной компанией не описывает это исключение полностью: существенны и связь работодателя с поставленным оборудованием, и характер выполняемой работы.

Предусмотрено также исключение для иностранцев, приехавших не более чем на тридцать суток для гастрольной деятельности либо для указанной в законе деятельности по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства. В перечне есть и лица с временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации. Поэтому основание освобождения нужно соотносить с конкретным статусом человека и целью его работы.

Документ работника и разрешение работодателя привлекать иностранных работников имеют разное назначение. По пункту 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик может привлекать иностранцев, прибывших без визы, без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Это правило адресовано принимающей стороне. Само по себе оно не означает, что любому работнику с безвизовым въездом можно трудиться без патента или разрешения.

Наличие разрешительного документа также не даёт свободы работать в любом регионе. Пункт 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ запрещает временно пребывающему иностранцу трудиться за пределами региона выдачи разрешения или патента, а также по профессии, которой нет в разрешении на работу. Такой же запрет установлен для работодателя и заказчика. Для временно проживающего иностранца пункт 5 этой статьи отдельно связывает территорию работы с регионом, где ему разрешено временное проживание. При выборе работы нужно учитывать не только наличие документа, но и территорию, на которую распространяется право трудиться.