Нужен ли гражданам Казахстана патент на работу в России

Вопрос о патенте для гражданина Казахстана связан с правовым основанием его трудоустройства в России. Общий порядок предполагает, что иностранный гражданин работает при наличии разрешения на работу или патента. Но закон учитывает и право трудиться без этих документов, в том числе по международным договорам Российской Федерации. Эти основания нужно различать при оформлении отношений с работодателем — п. 4 и п. 8.3 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.

Если работодатель требует оформить патент, предмет обсуждения — применим ли к работнику общий разрешительный порядок или право на работу без патента. При наличии такого права по международному договору трудоустройство оформляется с учётом этого основания. Требование получить патент нужно соотносить с основанием допуска к работе, а не только с тем, что человек является иностранным гражданином. Возможность работы по международному договору прямо учитывает п. 8.3 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.

Освобождение от патента связано с правом работать, а оформление отношений с работодателем — с заключением договора. В п. 8.3 ст. 13 Закона № 115-ФЗ названы оба варианта: трудовой договор и гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг. Следовательно, при решении вопроса о цели визита учитывается не только приём на должность, но и договор с заказчиком работ или услуг, если у иностранца есть право трудиться без патента.

Если гражданин приехал с целью, не связанной с работой, закон предусматривает изменение цели визита без выезда из России для иностранцев, въехавших в безвизовом порядке. Для человека, имеющего право работать без патента, предусмотрен механизм через уведомление о заключении договора. Когда такое уведомление поступает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, целью визита считается работа — п. 8.3 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.

Сведения об изменении цели визита вносят в государственную информационную систему миграционного учета. Срок связан с поступлением уведомления: не позднее следующего рабочего дня. Это действие касается учёта цели пребывания иностранного работника. Его нужно отличать от выдачи патента, поскольку описанный механизм применяется к лицу, которое уже имеет право работать без разрешения на работу или патента по закону либо международному договору — п. 8.3 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.

Формулировка «нужен ли казахам патент» может смешивать гражданство и национальность. Для решения вопроса о работе в России ориентиром служит правовое положение иностранного гражданина и основание его допуска к труду. В разговоре с работодателем точнее указывать гражданство Казахстана и обсуждать применение права на трудовую деятельность без патента. Именно наличие такого права учитывается при изменении цели визита после заключения договора — п. 8.3 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.