На какие виды подразделяется пожарная охрана

Если нужно назвать виды пожарной охраны, ориентируйтесь на перечень из пяти позиций. Первая — государственная противопожарная служба. Далее следуют муниципальная пожарная охрана, ведомственная пожарная охрана, частная пожарная охрана и добровольная пожарная охрана. Именно такое деление закреплено в ст. 4 69-ФЗ о пожарной безопасности. При ответе на вопрос о видах нужно перечислить все пять названий.

Частную и добровольную пожарную охрану тоже включают в этот ответ. Закон прямо называет их наряду с государственной противопожарной службой, муниципальной и ведомственной охраной. Если ограничить перечень государственной службой, ответ будет неполным. Статья 4 69-ФЗ о пожарной безопасности рассматривает каждый из перечисленных видов как часть пожарной охраны, а не как отдельную от неё деятельность.

Виды охраны и её задачи — разные вопросы. Названия видов отвечают на вопрос, на какие категории она подразделяется. Задачи объясняют, чем занимается пожарная охрана. Например, тушение пожаров и спасение имущества относятся к задачам, а частная и ведомственная пожарная охрана — к видам. Такое разграничение помогает точно прочитать ст. 4 69-ФЗ о пожарной безопасности и не смешать два перечня.

Работа пожарной охраны начинается ещё до возникновения пожара. К её основным задачам относятся организация и осуществление профилактики пожаров. Поэтому ответ о её деятельности охватывает и предупреждение пожаров, и действия при уже возникшем огне. Профилактика выделена в самостоятельную задачу в ст. 4 69-ФЗ о пожарной безопасности; подменять её только тушением было бы неверно.

При пожаре задачи связаны с защитой людей и имущества. Закон относит к ним спасение, а также оказание первой помощи. Отдельно названы организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Если вопрос касается того, для чего существует пожарная охрана, ответ должен учитывать все эти направления, а не ограничиваться ликвидацией огня — ст. 4 69-ФЗ о пожарной безопасности.

Участие в массовых беспорядках имеет иное правовое регулирование: пожарную охрану не привлекают к действиям по их предупреждению и ликвидации. Такой же запрет касается социально-политических и межнациональных конфликтов. Это установленная законом граница её участия в перечисленных событиях. Она закреплена в ст. 4 69-ФЗ о пожарной безопасности рядом с основными задачами пожарной охраны.

Координация деятельности пожарной охраны относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Он также осуществляет организацию управления в этой области. Когда требуется назвать виды охраны, эти управленческие полномочия не добавляют к перечню шестой вид: правило о координации в ст. 4 69-ФЗ о пожарной безопасности отвечает на другой вопрос.