На какие товары нужны разрешительные документы

Чтобы понять, на какие товары нужны разрешительные документы, начните с определения самой продукции: её описания, основных параметров и характеристик. Затем сопоставьте товар с областью применения соответствующего технического регламента. Обязательное подтверждение соответствия требуется в установленных им случаях и касается продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации. Форму подтверждения и схему процедуры также определяет регламент — п. 1 и 2 ст. 23 Закона № 184-ФЗ.

Если для вашего вида товара предусмотрена обязательная сертификация, за сертификатом обращаются в орган по сертификации и заключают с ним договор. Документ можно оформить на серийный выпуск, отдельную поставляемую партию или единичный экземпляр. При выборе варианта учитывайте, что именно выпускаете или поставляете: сведения в сертификате должны позволять идентифицировать продукцию. Правила о выдаче сертификата и его содержании закреплены в ст. 25 Закона № 184-ФЗ.

Если регламент предусматривает декларацию, заявитель собирает доказательства соответствия товара требованиям безопасности. Это техническая документация, результаты исследований, испытаний и измерений. При схеме с участием третьей стороны используются также доказательства, полученные с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории. Декларация начинает действовать после присвоения регистрационного номера в электронном реестре, а не после составления текста документа — п. 1–3 и 6 ст. 24 Закона № 184-ФЗ.

Государственная регистрация касается других оснований: потенциальной опасности и принадлежности к отдельным видам веществ или продукции. К ним относятся впервые внедряемые в производство, ранее не использовавшиеся химические и биологические вещества и препараты на их основе, потенциально опасные для человека. Также названы отдельные потенциально опасные товары и отдельные виды впервые ввозимой продукции, включая пищевые продукты. Проверять нужно принадлежность к перечню, предусмотренному п. 4 ст. 43 52-ФЗ о санэпидблагополучии: первый ввоз не делает регистрацию обязательной для любого товара.

Для государственной регистрации оценивают опасность продукции для человека и среды обитания, устанавливают нормативы содержания веществ и разрабатывают защитные меры. Эти работы выполняют аккредитованные юридические лица и индивидуальные предприниматели. Основания такой оценки и требования к исполнителям закреплены в п. 2 и 3 ст. 43 52-ФЗ о санэпидблагополучии.

Выбирать между сертификатом и декларацией только по удобству оформления нельзя: нужную форму задаёт технический регламент. При этом юридическая сила этих документов одинакова. Работы по обязательному подтверждению соответствия оплачиваются по договору с заявителем — п. 3 и 4 ст. 23 Закона № 184-ФЗ. Срок действия декларации или сертификата тоже определяется соответствующим техническим регламентом, поэтому его устанавливают применительно к конкретной продукции — ст. 24 и 25 Закона № 184-ФЗ.