На какие классы опасности подразделяются опасные производственные объекты

Опасные производственные объекты подразделяются на четыре класса опасности. Такое деление закреплено в п. 3 ст. 2 116-ФЗ о промбезопасности. Класс показывает уровень потенциальной опасности аварий на объекте для жизненно важных интересов личности и общества. Речь идёт не просто о названии производства: закон связывает классификацию с возможной опасностью аварии. Чтобы ответить, сколько классов существует, достаточно этой нормы. Чтобы назвать класс конкретного объекта, проверьте класс, присвоенный при регистрации в государственном реестре.

I класс обозначает чрезвычайно высокую опасность. Это первая позиция в установленном законом перечне. Здесь особенно существенно слово «чрезвычайно»: оно отличает I класс от следующего, для которого использовано обозначение высокой опасности. Если в сведениях об объекте указан I класс, его словесное наименование должно соответствовать именно чрезвычайно высокой опасности. Менять эти названия местами нельзя, поскольку в п. 3 ст. 2 каждому классу дано своё обозначение. Римская цифра здесь служит обозначением класса, а не количеством объектов на предприятии.

II класс соответствует высокой опасности. В последовательности, принятой законом, он расположен после чрезвычайно высокой и перед средней опасностью. Следовательно, выражения «объект высокой опасности» и «объект чрезвычайно высокой опасности» обозначают разные классы. При чтении сведений об объекте полезно сопоставлять римскую цифру с полным названием уровня опасности. Это позволяет правильно понять, о какой позиции законодательного перечня идёт речь, без предположений по одному слову «опасный».

III класс — средняя опасность, IV класс — низкая. По мере перехода от I к IV обозначенный в законе уровень опасности снижается. При этом объект IV класса остаётся опасным производственным объектом: низкая опасность является названием класса внутри этой категории. Само такое обозначение не выводит объект из перечня опасных производственных объектов и не отменяет предусмотренную п. 2 ст. 2 регистрацию в государственном реестре.

Важно различать два вопроса: относится ли производство к опасным производственным объектам и какой класс ему присваивается. В п. 1 ст. 2 названы предприятия, их цехи, участки, площадки и другие производственные объекты, указанные в приложении 1 к закону. Значит, предметом рассмотрения может быть не только предприятие в целом. Закон прямо допускает, что опасным производственным объектом является его отдельный цех, участок или площадка. Для определения объекта сопоставьте конкретное производство, цех, участок или площадку с приложением 1 к закону.

Для распределения по классам п. 3 ст. 2 отсылает к критериям приложения 2. Перечень из четырёх названий объясняет систему классификации, но не раскрывает эти критерии. Из него нельзя самостоятельно вывести класс определённого цеха или площадки только по общему описанию деятельности. Нужно соотнести сведения об объекте с критериями, на которые ссылается закон. Смешивать ссылку на приложение 1 со ссылкой на приложение 2 также не стоит: в статье они относятся к разным вопросам.

Момент присвоения класса прямо обозначен в п. 4 ст. 2: это регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре. Чтобы узнать присвоенный класс объекта, который в обычной речи называют высокоопасным, проверьте сведения о его регистрации. Для юридического ответа существенна связь класса с регистрацией. Пункт 2 той же статьи устанавливает обязательность регистрации и указывает, что её порядок определяется Правительством Российской Федерации. Перед подачей документов ознакомьтесь с порядком регистрации, установленным Правительством Российской Федерации.

Отдельное значение имеют сведения, представляемые для регистрации. Согласно п. 5 ст. 2, за их полноту и достоверность отвечает руководитель организации, которая эксплуатирует опасные производственные объекты. Полнота касается того, насколько сведения охватывают необходимую информацию, а достоверность — соответствия сообщаемых данных действительности. Это положение связано с регистрацией объекта, при которой ему присваивают класс. Для оценки возможной ответственности руководителю нужно проверить полноту и достоверность поданных сведений и получить правовую оценку выявленных нарушений.

Итак, в ответе о количестве классов следует назвать четыре, а при перечислении сохранить точные соответствия: I — чрезвычайно высокая опасность, II — высокая, III — средняя, IV — низкая. Если вопрос касается уже определённого производства, к этому перечню добавляются вопросы о самом объекте, критериях классификации и его регистрации. Все эти положения связаны в ст. 2, но выполняют разные задачи: определяют круг объектов, объясняют деление по опасности и закрепляют момент присвоения класса.