Можно ли военнослужащему быть самозанятым

Вопрос о том, можно ли военным оформлять самозанятость, начинается с ограничений по службе. По п. 1 ст. 10 Закона № 76-ФЗ военнослужащие реализуют право на труд посредством прохождения военной службы. В п. 7 той же статьи установлены запреты на другую оплачиваемую деятельность и предпринимательство. Дополнительный заработок допустим только в рамках разрешённых занятий и при соблюдении установленных для них условий. Нужно соотнести содержание работы с этими запретами и исключениями из них.

Если военнослужащий хочет оформить самозанятость для дополнительной работы за плату, сначала имеет значение вид этой работы. Закон допускает педагогическую, научную и иную творческую деятельность. Педагогическая деятельность — это преподавание. Однако даже занятие из разрешённого перечня допустимо лишь тогда, когда оно не препятствует исполнению обязанностей военной службы. Даже в свободное от службы время выбирайте подработку из разрешённых занятий и проверяйте соблюдение условий закона.

Для этих занятий предусмотрено ещё одно ограничение: они не могут финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Отступление возможно, если его предусматривает международный договор Российской Федерации или законодательство Российской Федерации. При оценке разрешённой преподавательской, научной либо творческой работы имеет значение также источник её финансирования. Одного указания на творческий характер заработка недостаточно.

Отдельное исключение касается участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсмена. Оно действует при включении военнослужащего в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации. Здесь также сохраняются условия об исполнении служебных обязанностей и финансировании. Это специальное исключение из п. 7 ст. 10 Закона № 76-ФЗ, а не общее разрешение военным на любую оплачиваемую деятельность, связанную со спортом.

Предпринимательством военнослужащему запрещено заниматься лично или через доверенных лиц. Передача ведения дела другому человеку не устраняет этот запрет. Статья также запрещает содействовать чужому предпринимательству с использованием служебного положения. Намерение открыть самозанятость нельзя оценивать только по тому, кто фактически выполняет работу или как оформлен доход: нужно учитывать содержание участия самого военнослужащего в деятельности.

Есть и самостоятельное ограничение для публикаций и выступлений: нельзя получать за них гонорары, если они связаны с исполнением обязанностей военной службы. Даже творческая форма работы не снимает этот запрет. Отвечая на вопрос, может ли военный быть самозанятым, я разграничиваю оформление статуса и право заниматься конкретным делом. Статья 10 определяет ограничения деятельности, но не описывает процедуру оформления самозанятости. Из её текста нельзя вывести общее разрешение на дополнительный заработок после такого оформления или конкретную санкцию за сам факт регистрации.